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友好区纪委2021年全会报告

发布日期:2021-11-08 信息来源:本网 分享按钮


坚定不移推动纪检监察工作高质量发展

努力高水平建设社会主义现代化

新友好提供坚强纪律保障

 

在中国共产党友好区第一届纪律检查委员会

第三次全体会议上的工作报告

张松南

2021年2月24日)

 

同志们:

我代表中共友好区届纪律检查委员会常务委员会向第次全体会议作工作报告,请予审议。

这次全会的主要任务是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会及十九届中央纪委五次全会、省委十二届八次全会、十二届省纪委五次全会、市委十二届八次全会、十二届市纪委六次全会、区委一届三次全会精神回顾2020年工作,部署2021年任务。刚才,委书记印岩同志作了讲话,对认真学习习近平总书记重要讲话精神、深入推进党风廉政建设和反腐败斗争、推动友好政治生态持续向好提出明确要求。我们要认真学习领会,坚决贯彻落实。

一、2020年工作回顾

2020年既是实施“十三五”规划收官之年,又是新中国历史上极不平凡的一年。面对各种困难挑战特别是新冠肺炎疫情防控的大战大考,区委奋力推进友好高质量转型发展,一以贯之深化全面从严治党,加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导,坚决起管党治党政治责任,坚定不移严规矩、正风气、净生态,全面从严治党取得显著成效。在纪委监委和委的坚强领导下,区纪委监委忠诚履行党章和宪法赋予的职责,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,守初心担使命,强能力促提升,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,纪检监察工作坚定稳妥、扎实有效,在高质量发展上取得了新进展新成绩。

(一)坚持压力传导,助推落靠主体责任,监督水平实现新提升。区纪委监委充分发挥政治生态建设牵头部门协调作用,把牢政治生态关键所在,突出对“关键少数”的监督,与区委相关部门协同配合,全面落实好监督责任,积极协助区委推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。一是抓责任分解。年初印发了《2020年党风廉政建设工作要点》,将2020年党风廉政建设和反腐败五个方面十五项工作任务逐项细化分解,厘清责任、明确任务、提出要求,逐项逐级落实责任。二是抓动态监督。健全全区694名副科级以上领导干部廉政档案,动态掌握干部廉洁从政的状况,为干部任免、使用、考核、奖惩等提供依据。协助区委严把廉政意见回复关,共出具党风廉政鉴定24批次97份。聚焦保障大局,开展针对性监督。对全区事业单位改革和林业工作部门公务员过渡人员廉政审核2973人次。三是抓责任落实。组织55个单位、部门召开“向人民报告、请人民监督”公开述职评议会议。成立专项监督检查组,针对各基层单位、机关科室部门党风廉政建设和反腐败工作,半年和年终对责任落实情况开展了监督检查,力促主体责任落实。针对重大案件、重大事项、重要工作,向区委请示报告70余次。

(二)坚持挺纪在前,持之以恒正风肃纪,作风建设取得新进展。区纪委监委始终把深入推进中央八项规定精神落实,持之以恒纠正“四风”作为落实监督责任的重中之重,保持恒心韧劲,紧抓关键要害,驰而不息推进作风建设,有力促进全区党风政风持续向好一是强化日常监督。年共开展工作纪律、公车私用等各类检查30余次累计查处违反工作纪律46人,同时按照“一问三责”相关规定,问责相关主管领导和主要领导11人紧盯重大节日重要时间节点,下发重申纪律要求通知5个。二是筑牢监督屏障。疫情防控以来,针对疫情防控失职失责问题,追责问责54人,其中立案查处2人,运用第一种形态处理52人,并就相关责任单位工作人员思想麻痹、厌战情绪问题,下发《检查建议书》13、《问题督办单》12,以监督实效保障疫情防控工作有序开展。三是突出教育引领。充分发挥廉政教育基地优势,组织开展各类警示教育活动,筑牢拒腐防变的思想防线,持续营造风清气正的良好氛围。年初以来,组织开展各类警示教育活动6批次,1200余名党员干部参加受教。同时,利用网络媒体营造廉洁从政氛围助力作风建设,向省市纪委报送信息24条,1条图片信息在省纪委网站刊发,向市纪委“林都清风”公众号推送宣传信息78篇,发稿采用率达100%。

(三)坚持精准发力,严格监督执纪问责,惩贪治腐实现新突破。区纪委监委始终保持“无禁区、全覆盖、零容忍”的反腐高压态势,坚持有案必查、有腐必惩,持续加大纪律审查和监察调查力度,取得了显著成效。一是拓宽案源强惩治。以畅通信访渠道、专项整治监督、政治巡察监督和派驻监督为切入点,拓宽案源主渠道,深挖问题线索。全年共立案69件,结案66件。党纪处分20人,政务处分42人,党政纪双重处分1人,退休免于处分4人,两非人员不予移送1人。二是精准处置强运用。坚持挺纪在前、抓早抓小,提升运用“四种形态”精准度,着力营造风清气正的政治生态。全年综合运用监督执纪“第一种形态”处理230人次,“第二种形态”处理57人次,“第三种形态”处理1人次,“第四种形态”处理7人次,实现了惩治极少数、教育大多数的良好效果。三是通报曝光强震慑。持续加大惩处曝光力度,把典型违纪案件转化为警示教育资源,通过召开干部集体谈话会、深化机关作风警示教育大会和教育系统警示教育大会,形成强大震慑,达到处理一件、教育一片的目的。年初以来,通过下发通报和大会通报等形式,共通报曝光典型案件15起49人。

(四)坚持力量统筹,构建立体监督格局,政治监督抓出新成效。区纪委监委全面统筹各纪检监察室、派驻机构和区委巡察“四个监督”全覆盖工作力量,逐步构建一体化监督联动机制。一是扎实推进专项整治。以维护群众利益为出发点,聚焦群众“急难愁盼”,紧盯重点领域、重点行业腐败问题,深入开展各类专项整治行动,精准出击护航民生福祉。年初以来,共查处群众身边腐败问题16起,扶贫领域问题3起,形式主义、官僚主义问题30起,违规核销差旅费问题25起,违规发放最低生活保障金问题3起。深入开展“六清二建”,实现涉黑涉恶“打伞破网”清仓见底。二是持续深化政治巡察。全年共对全区28个单位开展了常规巡察、专项巡察和巡察“回头看”,发现问题295个,提出意见建议109个,移交问题线索173个,立结案29起,党纪政务处分29人,运用第一种形态处理27人。三是做实做细派驻监督。根据各驻在单位的工作性质和职责不同,科学分为两个派驻纪检监察组,实现对40个机关科室部门的派驻监督全面覆盖。通过采取全方位“建档”、精准化“嵌入”、提醒式“监管”的监督方式,不断压实派驻监督责任。共建立健全派驻工作日常管理制度办法9个,现正在研究制定派驻干部奖惩机制,建立健全驻在单位科级干部廉政档案344人、信息台账40家、党员信息台账528人,参加驻在单位各类会议10次、提醒约谈8次,已立案1件。

(五)坚持固本培元,不断淬炼执纪铁军,队伍建设迈上新台阶。区纪委监委切实加强干部队伍建设,坚持做到“三个过硬”,不断提升干部能力水平。一是坚持政治过硬。将专题警示教育与“不忘初心、牢记使命”主题教育相结合,引领全体纪检监察干部固本培元、守正初心。全年共开展系列活动10余项,召开民主生活查找问题33个,立行立改26个,坚持整改7个。二是坚持能力过硬充分依托省、市纪委监委网络视频培训、每日一条学法纪、周五集中学习、专题培训、挂职锻炼和以案代训等方式,提升纪检监察干部的业务素养和知识储备,不断适应新时期纪检监察工作需要。全年共开展集中学习和各类培训活动40余次。三是坚持素质过硬。严格落实打铁必须自身硬的要求,不断强化自我约束和内部监督。组织全体干部参观廉政教育基地,旁听职务犯罪案件庭审,观看反面典型案例警示教育片,开展办案纪律和保密纪律教育,通过采取纪检监察干部“八小时之外”家庭助廉监督和社区广角监督方式,树牢纪检监察干部务实清廉形象。

一年来的工作实践让我们深深感到,推动纪检监察工作高质量发展,必须坚持和加强党的全面领导,忠诚履行“两个维护”政治责任,始终坚定政治方向、保持政治定力、坚守职责定位。必须坚持围绕中心服务大局,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,在服务保障“让老林区焕发青春活力”和现代化建设中实现更大作为。必须坚持人民至上根本立场,用心用情用力维护群众利益,坚决整治群众“急难愁盼”问题。必须坚持依规依纪依法履行职责,严格依据党章党纪党规和宪法法律法规赋权、限权、行权,坚持用法治思维和法治方式惩治腐败。必须坚持系统观念,增强工作谋划的全局性、内部联动的协同性、“三不”一体推进的整体性,推动制度优势转化为治理效能。

在肯定成绩的同时,我们也必须清醒地认识到,当前反腐败斗争形势依然严峻复杂,稍有松懈就可能前功尽弃。面对正风肃纪永远在路上和新时代纪检监察工作高质量发展的要求还存在一些问题和短板一是有的党组织管党治党宽松软,日常教育监督管理不严,党内政治生活不严肃,个别党员干部政治敏锐性不强,形式主义、官僚主义不同程度存在。二是有的领导干部监督观念淡漠、纪律松弛,精神不振,仍然心存侥幸、不收敛、不收手,违反工作纪律问题还时有发生三是“四风”问题树倒根在,顶风违纪行为仍时有发生,如监督松懈,就有卷土重来之势四是一些领域不正之风和“微腐败”问题仍然较为突出,一些干部不担当、不作为、不落实问题亟待解决五是有的纪检监察干部面对新时代纪检监察工作新要求,存在思想、作风和能力上跟不上形势任务需要,等等。这些问题必须高度重视,采取有效措施加以解决。

二、2021年主要工作

党的十九届五中全会站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上,全面系统提出“十四五”时期发展的重大方针、重大战略、重大举措,擘画了二0三五年基本实现社会主义现代化的宏伟蓝图。省市委全会对全省全市全面振兴发展作出了系统安排和部署,区委一届三次全会对实现友好区全面振兴全方位振兴,建设富强民主文明和谐美丽的社会主义新友好进行了系统安排。全区纪检监察干部必须始终胸怀“两个大局”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,把党中央和省市区委决策部署与纪检监察机关职责科学地、历史地、具体地结合起来,更加突出政治监督,更加突出高质量发展,更加突出整治群众身边腐败和作风问题,更加突出发挥监督治理效能,更加突出严管厚爱结合、激励约束并重,使正风肃纪反腐更好地适应现代化建设需要,推动新时代新阶段纪检监察工作实现新的更大作为。

2021年是实施“十四五”规划起步之年,是中国共产党成立100周年,是开启全面建设社会主义现代化的新征程第一年,做好纪检监察工作意义重大。总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,全面落实十九届中央纪委五次全会、省市纪委全会和区委一届三次全会部署,增强“四个意识"、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持稳中求进工作总基调,以高质量发展为主题,坚定不移全面从严治党,忠实履行党章和宪法赋予的职责,有力推动党中央和省市区委决策部署有效落实,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,扎实推进监督精准化、办案规范化、改革精细化、队伍专业化、保障信息化,以严明纪律全力保障“三个环境”,加快推动全区政治生态根本好转,为“让老林区焕发青春活力”、全面建设社会主义现代化新友好开好局起好步提供坚强保障。

(一)高站位抓好政治监督,坚决履行“两个维护”重大政治责任坚持党中央和省市区委决策部署到哪里,监督检查就跟进到哪里,推动党员干部真正把“国之大者”放在心坎上、把“两个维护”体现在行动中。一要巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。全面系统、持续跟进学习习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻把握习近平总书记关于全面从严治党重要论述的要义要点,不断对标对表、校正偏差、自觉看齐,推动全区纪检监察干部从内心深处坚定理想信念、筑牢初心使命。结合庆祝建党100周年系列活动,开展党史学习教育及新中国史、改革开放史、社会主义发展史专题教育,锤炼对党忠诚、顽强奋斗的政治品格。二要全面落靠政治监督。聚焦贯彻落实党的十九届五中全会精神、习近平总书记对伊春特指要求、巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果、做好“六稳”、落实“六保”、巩固深化“三大改革”等任务开展监督检查,推进政治监督具体化常态化。加强意识形态工作责任制落实情况监督检查,以严明纪律保障意识形态安全。抓好对中央、省市委巡视巡察整改任务落实情况的监督检查,巩固已整改成果,确保问题整改到位。三要监督保障“十四五”顺利开局。围绕贯彻新发展理念、推动高质量发展、构建新发展格局,聚焦提高人民生活品质、守住安全发展底线等重大决策,围绕区委各项决策部署,聚焦加快发展森林生态旅游、森林食品等重点任务,聚焦解决好“三农”和林场职工群众生产生活问题、加快农业农村现代化、乡村(林场)振兴等部署要求,跟进监督、精准监督、全程监督,确保各项任务落实落地。

(二)高水平抓好标本兼治,推进“三不”一体深化腐败治理。自觉坚持一体谋划实施,加强一体推进体制机制建设,做到同向发力、同时发力、标本兼治,一刻不停推进党风廉政建设和反腐败。一要始终保持反腐高压态势。要以查处党的十八大特别是十九大之后不知敬畏不知止、政治问题和经济问题交织、严重破坏地区或部门生态、对友好反腐败具有标志性意义的案件为重点,紧盯“十四五”规划中支持力度大、资金资源集中、财政金融投资富集的领域和环节,坚决查处重大基础设施、重大产业项目和重大工程建设中的腐败问题,深挖“低买高卖”“影子股东”等隐性腐败。深入整治违法干预司法活动、以案谋私等问题。坚持受贿行贿一起查,对政治上投机、经济上“空手套白狼”、大肆“围猎”干部的坚决查处。二要坚持推动“三不”同向发力。坚持严惩腐败、严密制度、严格要求、严肃教育紧密结合,全面实行“第四种形态”审查调查对象“一案三书”制度,深入发现个案背后的系统性风险问题,有针对性地提出纪检监察建议并建立跟踪反馈机制。督促指导发生严重腐败案件的单位和部门召开专题民主生活会、系统警示教育大会,分岗分层开展专题警示教育。加强廉洁文化建设,通过开展建党100周年主题宣传活动,深化理想信念、党纪国法、廉洁家风教育。有效发挥廉政教育基地、溪水“老钱柜”红色旧址、庭审观摩、新媒体等载体化作用,组织创作廉政文化作品展示展播,引导党员干部筑牢拒腐防变思想防线。三要精准做到纪法情理融合贯通。在监督执纪执法中,既要讲依规依纪依法,又要讲思想政治工作;既要除恶务尽,又要立德正人,切实做到对纪法情理的贯通把握和综合运用。要心怀大道大德大爱,在思想教育中释纪释法,在执纪执法中传道传情,使监督的过程成为对人帮助的过程、办案的过程成为对人改造的过程,让监督对象相信组织、让审查调查对象真心悔过,真正实现党性的教育、政策的感召、纪法的威慑同时同向发力。

(三)高强度整治突出问题,不断增强群众获得感幸福感安全感坚持把维护人民群众利益放在首位,保障惠民政策落实,满足人民群众对纪检监察工作的更高期待。一要坚决巩固脱贫成果顺应民意。加强对扶贫政策落实和脱贫攻坚普查和脱贫人口“回头看”以及审计、专项督查、巡察发现问题整改情况的监督检查,督促帮扶政策总体稳定,推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。监督林场振兴融入乡村振兴一体谋划、一体推进,加强对林业企业谋划项目、对上争取政策、资金支持等重点环节的监督检查,严肃查处职务违法和职务犯罪问题。常态化开展扫黑除恶监督执纪问责,通过长效常治清除涉黑涉恶腐败和“保护伞”。持续纠治教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、执法司法等领域腐败和作风问题。二要坚决整治“群腐”凝聚民心。把监督牢牢聚焦在人民群众“急难愁盼”事情上。深入开展供销系统专项整治,开展政府采购、招投标、公共资源交易领域治理,持续整治围标串标、非法转包以及领导干部违规插手工程项目等乱象。开展“两牛一猪”补贴、农村集体“三资”管理及村级债务问题专项整治。同时,完善民生领域损害群众利益问题治理机制,形成各负其责、上下联动协同监督的工作机制,切实增强治理合力。三要坚决纠治“四风”回应民声。深化整治形式主义、官僚主义,坚决纠正贯彻落实党中央和省市区委决策部暑有落差温差偏差,表态张口就来,工作粗枝大叶,不担当不作为以及文件会议改头换面、过度留痕、层层加码等问题,通过准确画像、抓住本质、时刻防范,坚决破除顽瘴痼疾。坚持问题导向,紧盯违规收送礼品礼金、公款吃喝、违规发放津贴福利、私车公养等多发频发问题,加大查处问责力度,狠刹享乐主义、奢靡之风。坚持查处违反中央八项规定精神问题情况定期通报和典型案件曝光制度,推动完善制度、优化治理。对餐饮浪费等行为长期监督,形成“浪费可耻、节约光荣”的良好风尚。督促落实规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为规定,教育引导党员领导干部坚决反对特权思想和特权行为,严格家风家教。

(四)高质量抓好政治巡构建完善巡察协调联动格局。要把发现问题和形成震慑作为主要任务,把强化整改落实做好“后半篇文章”作为关键环节,推动形成协同高效的监督工作机制。一要高质量推进巡察全覆盖。围绕“三个聚焦”,开展好一届区委对剩余8个单位的巡察工作,完成全覆盖任务。根据政治生态考核、办案和日常监督发现及群众反映强烈的突出问题,统筹安排专项巡察、机动式巡察和巡察“回头看”。准确把握政治巡察内涵,重点围绕落实“十四五”规划等决策部署加强监督。二要一体化推进巡察上下联动。按照中央和省市关于加强巡察上下联动的部暑要求,坚持“上下联动、横向协作”原则,不断提升巡察和各部门(单位)配合整体合力。加强巡察上下联动的统筹谋划和工作协同,科学确定监督对象和时间,避免重复巡察、多头巡察。三要强化巡察整改和成果运用。着力解决“重巡轻改、巡改脱节”问题,全面落实“巡改贯通”工作机制。通过采取巡察问题反馈、巡察情况专报、巡察情况督导等,不断压实整改主体责任;落实落靠巡察整改监督责任,推进整改监督融入日常监督,加强对巡察成果运用情况的督查督办。全面贯彻落实《市县党委落实巡察工作主体责任规定》,统筹谋划新一届区委巡察工作五年规划、全方位改善提升巡察组织领导、工作机制、队伍建设。

(五)高标准抓好专责监督,推动监督治理效能更加显著。要正确把握监督与办案的关系,坚决履行好纪委监委监督第一职责,坚持把纪律和监督挺在前面,推动监督职责再强化、效果再提升。一要创新监督手段。综合运用走访、调研、督查等方式,主动深入到基层一线、深入到单位部门、深入到群众当中去,增强发现问题的主动性。紧盯各级党组织及其班子成员履责情况,采取工作提示、约谈提醒等方式,压紧压实党组织管党治党政治责任和书记第一责任人责任。加强各类监督信息整合分析,健全立体、全貌、动态的干部廉政档案,准确规范审慎处置问题线索,提高谈话函询工作质量和效率。注重利用信息化手段、依托大数据精准科学监督,提升运用信息技术获取数据和智能化分析比对能力。二要提升“四项监督”实效。研究制定纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接的工作办法,建立室室联合、室组联合、巡察派驻联合等监督联动机制,实现信息、力量、手段、成果等资源共享,实现机关、派驻、巡察横向衔接,促进“四项监督”贯通协同,压实监督“责任链”。三要加强换届纪律监督。把正风肃纪贯穿换届工作全过程,严格落实“纪检监察机关意见必听,线索具体的信访举报必查”要求,以“零容忍”态度严肃查处拉票贿选、买官卖官、跑官要官、说情打招呼、干扰换届秩序等行为,确保换届工作风清气正。

(六)高要求抓好体制改革,确保监督体系运行协同高效以一体推进纪检监察“三项改革”为统领,加强统筹协调,不断将制度优势转化为治理效能。一要抓实关键环节改革。做实对各派驻纪检监察组的领导,细化问题线索处置和案件查办的请示报告、沟通会商制度。强化与友好和上甘岭林业局公司纪委的工作衔接,确保问题线索不遗失、监督无空白。二要建立完善监督体系。强化监督检查职能职责,按照省市纪委监委要求推进区纪委监委监督检查和审查调查部门分设。推动派驻机构建立完善派驻工作机制和制度,加强对被监督单位业务知识的学习,做好廉政风险防控,让“探头”发力生威。按照省市纪委监委统一安排部署,配齐镇监察专员、监察员等工作力量,提升基层监督能力。三要构建协调高效的运行机制。增强与区委政法委、公安、检察、法院、审计等机关部门的协作配合,完善监察执法与刑事司法衔接机制,规范从宽处罚建议程序。发挥反腐败协调小组职能,建立案件会商研讨工作机制,进一步强化线索移交、案件定性、技术调查措施使用等协作配合。加强追逃追赃工作,健全工作机构,织密追逃防逃网络。严把报告方式、内容和程序,2022年完成向本级人大常委会报告专项工作。

(七)高准度抓好严管厚爱,以精准执纪问责激励干部担当作为。要坚持严管和厚爱相结合、约束和激励并重,不断释放激励干部担当作为的“正能量”。一要精准运用“四种形态”。精准把握政策策略,运用“第一种形态”和“第二种形态”抓早抓小、防微杜渐,有效防止苗头性倾向性问题和一般性违纪违法问题向严重违纪违法问题衍化。精准适用“第三种形态”,进一步明确移送起诉案件质量标准,确保“第四种形态”案件“移得准、诉得出、判得住”。二要严格落实“三个区分开来”。严格执行《伊春市党政干部容错纠错实施办法(试行)》,正确区分故意和过失、因私和因公、违规和试错,明确蓄意违纪违法和改革先试先行的界限,为敢于攻坚克难、担当实干、奋勇争先过程中出现失误错误的干部大胆容错纠错,大力营造愿干事、敢干事、干成事的良好氛围。严格执行《中国共产党党员权利保障条例》,充分调动广大党员的积极性、主动性和创造性。同时,实施精准问责,防止失责不问、问责不严、定责不准、问责泛化问题发生。三要严肃惩治诬告陷害。持续深化恶意举报行为专项治理活动,严厉打击对党员干部的诬告陷害行为,尤其对在换届期间诬告陷害的严肃处理。积极稳妥开展对受失实检举控告干部的澄清正名。四要扎实做好关心关爱。认真落实《关于加强对受处分处理党员干部教育管理和关心关爱工作暂行办法》,持续做好跟踪回访,密切关注思想动态,引导反省改正错误,重树干事创业信心。

(八)高效能抓好“三个环境”,充分发挥服务监督保障执行作用。要找准服务保障建设新友好的着力点和契合点,促进监督执纪执法与贯彻新发展理念、构建新发展格局相适应。一要强化保护自然生态环境监督。深入贯彻习近平生态文明思想,坚决践行习近平总书记到伊春视察时作出的“让老林区焕发青春活力”政治嘱托和“绿水青山就是金山银山,冰天雪地也是金山银山”理念,严肃查处党员干部直接参与或因履职不力导致发生毁林开荒、滥伐林木、乱挖鱼塘等行为,重点监督自然生态领域相关职能部门林业企业在项目审批、执法监管、资源开发工作中不担当、不作为、乱作为问题,严肃纠正党员干部思想和行动偏差,坚决筑牢祖国北方生态安全屏障。二要强化优化营商环境监督。紧盯《黑龙江省优化营商环境条例》贯彻执行情况,针对国家东北地区营商环境评价中部分指标评分还不高的问题,持续加强对政府相关部门履职尽责情况的监督检查。围绕推进依法行政,严肃查处领导干部违规干预和插手市场经济活动,在项目审批、资金分配、工程发包等过程中说情打招呼以及窗口部门工作人员吃拿卡要、不负责任、效率低下等突出问题,以严厉监督和问责增强我区经济核心竞争力。三要强化营造良好政治生态环境监督。贯彻落实《关于推进政治生态根本好转的意见》,抓好全区政治生态建设成效检查考核,细化考核办法,完善考核指标,提高平时考核评价占比,增强考核科学性和实效性。通过日常监督、检查考核等方式深入研判政治生态状况,着力发现全面从严治党存在的薄弱点、权力运行环节上的风险点以及监督管理中的空白点,做到协助不包揽、推动不越位。健全问题整改和成果运用工作机制,针对问题及时堵漏洞、补短板,推动全区政治生态实现根本好转。

(九)高标杆抓好自身建设锻造专业化纪检监察干部队伍。要以“五化”建设为工作出发点和着力点,推动纪检监察工作力度更强、质量更高、效果更好,高质量完成今年目标任务。一是实现监督精准化。把握“监督的再监督”工作定位,当好监督者而非代行主体主责责任,把监督聚焦到推动党组织落实主体责任、督促主责部门履行监管职责上,做到推动不代替、到位不越位。聚焦“关健少数”,重点围绕党员干部和公职人员捍卫制度、落实决策、履行责任、行使权力情况进行监督。探索总结加强对“一把手”和领导班子监督的办法,发挥好对党委(党组)班子的监督作用,通过谈心谈话、民主生活会等方式,发现问题及时提醒纠正;推动党委(党组)加强对下级“一把手”和领导班子的全面监督,实现监督责任链条逐级延伸。二是实现办案规范化。正确把握办案效率与办案安全的关系,要强化程序意识,规范办案流程,在规定的程序内严格审批。要防范各类办案安全风险,严格依规依纪依法安全文明办案,切实将风险隐患消除在萌芽状态。要严格执行监督执纪工作规则、监督执法工作规定,依照法定权限、规则、程序开展工作。要把程序合规合法贯穿查办案件始终,做到必要程序一项不缺,必经程序一步不错。要规范审查调查措施使用,依规依纪依法收集、固定证据,要严格把好审理审核的“关口”,严格办案请示报告制度,强化审查调查安全管理,坚决守住不发生安全事故的底线。三是实现改革精细化。要抓住重点任务,在落实双重领导体制、强化纪法贯通和法法衔接、完善派驻监督机制、推动各类监督贯通融合等关健环节上集中发力,体现改革综合效应。突出制度建设主线,围绕权利、义务、保障等要素,科学设计制度,用制度固化改革成果。统筹把握改革力度和节奏,对长期任务持续发力、循序渐进,对急难任务倒排工期、重点突破,以钉钉子精神抓落实。四是实现队伍专业化。突出抓好政治建设,区纪委常委会要带头执行民主集中制,带头严肃党内政治生活,带头做到“两个维护”,带动全区纪检监察干部旗帜鲜明讲政治,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,做到知责于心、担责于身、履责于行。丰富学习培训形式,提高培训质效,培养纪法兼备的“专才”。研究制定友好区纪委监委和派驻机构考核细则,科学设置考核内容和考核指标,形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的用人导向。从严从实加强自我监督约束,强化党性锤炼和家风建设,持续整治“灯下黑”,确保党和人民赋予的权力不被滥用。五是实现保障信息化。发挥综合办公平台作用,把文件制发、流转审批、会议活动、跟踪督办等环节拓展到线上,实现各环节相互衔接,高效运行。强化监督平台运用,对重点环节行权过程进行监督,提高监督的针对性和时效性。强化办案平台运用,推动信访举报、监督检查、审查调查、案件管理、案件审理全程信息化,实现纪检监察机关内部权力运行可查询、可追溯,以信息化促进纪检监察工作水平全面提升。

同志们,关山初度尘未洗,策马扬鞭再奋蹄。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市纪委监委和区委坚强领导下,不忘初心、牢记使命,只争朝夕、不负韶华,乘风破浪、锐意进取,推动新时代纪检监察工作高质量发展,奋力书写友好党风廉政建设和反腐败斗争新篇章,为庆祝建党100年、高水平建设社会主义现代化新友好作出更大贡献!