汤旺县纪委监委工作制度

汤旺县纪委监委保密工作制度

一、加强办案保密工作，严防失泄密事件发生

1、严格办案保密纪律，认真执行纪检监察机关办案保密规定，进一步建立和落实办案保密工作纪律及其责任制。加强对涉案材料、办案用计算机、移动存储设备（U盘、软盘、移动硬盘等）、密码传真机、手机的管理。

2、对信访举报件由信访室实行统一登记，集中管理。

3、切实加强对领导同志批示件的管理，个人不得保存领导同志的批示件。不准打听、了解不属于自己职责范围内的信访举报情况和案件情况；不准传播案情或者向案件当事人和其他涉案人员及其亲友传递消息；不准泄露、扩散有关举报材料、私自向被举报人透露举报人的情况和举报材料的内容；不准未经批准，擅自在新闻媒体上披露正在查处的案件情况。

二、加强秘密文件印制、传递、借阅、归档管理

1、所有秘密文件、有关汇报材料的打印，都必须按照领导批准的发送范围计算印刷份数，不得擅自多印多留。打印过程中形成的清样、废纸，应及时销毁。复印、翻印、摘录秘密文件必须经过批准，并将复印、翻印件同正本文件一样保管。

2、对各个渠道收到的密件，由专人负责进行登记、签收、传阅、借阅、销毁，无关人员不得拆封。由领导亲启的信访件只能由领导本人拆阅。

3、秘密文件传阅由专人传递，并严格限制在规定的范围之内，不得扩大。文件传阅夹内的文件不得拆散、取出。传递人员要随时掌握其流向，传阅完毕后及时清点收存。

4、严格秘密文件借阅登记，规定借阅时间，控制“密级”文件阅知范围，特别是对标有“密级”文件的外借，须经分管机关领导批准。

5、下发、批转秘密文件和涉案材料（领导批示件、批转信访件等）要严格登记制度，集中管理。

三、加强涉密计算机信息系统安全保密管理

1、根据“上网不涉密、涉密不上网”的要求，办公室、党风室、检查一、二室、审理室、信访室等室用于文字处理的计算机必须做到专机专用，一律不准直接或间接与其他机关网、国际互联网连接。非本委工作人员严禁使用本单位计算机。严禁在上互联网的计算机存储、制作、传递、使用涉密文件、信息、数据以及内部资料。

2、定期做好查、防、杀病毒工作。不得将带有病毒、盗版或来历不明的软盘、光盘在办公室电脑上使用，防止计算机病毒及黑客程序入侵，确保网络及计算机安全。

3、全委便携式计算机必须专人保管，不得横传或将其放置在未加保密措施的地方。使用人更换时必须做好交接手续。

4、不得在计算机硬盘中存贮机密级以上文件，秘密级文件必须采取加密措施。

5、在处理涉密文件、信息时，不得有无关人员在场。

6、处理有涉密信息的计算机必须设置开机密码，涉密文件必须在文中标明密级，密级与正文不得分离。

7、存贮有涉密文件、信息的移动存贮设备（软盘、U盘、移动硬盘等）必须标明密级，并按同级密件属性进行保管和传输，同一移动存贮设备中存有不同密级文件的，按其存贮最高密级文件标密级；存贮过涉密文件的移动存贮设备，即使已删除文件或格式化，仍需按其密级进行保管和传输，严禁将其带出机关或办案点。

8、信息网的公文传输（邮件）仅限于纪检监察机关内部传输信息、文件、通知、报表、材料和数据等。

9、涉密载体、涉密设备或配件的维护、更换、维修由办公室负责，事先必须进行消磁处理，严禁私自拿出单位维修。请外单位技术人员到机关维修或维护涉密计算机或网络，必须登记并有专人监督。

10、涉密载体、涉密设备或配件（计算机、软盘等）的报废，需书面报请委局保密领导小组批准，由办公室处理，不得随意处置或丢弃。涉密存贮设备的销毁由办公室实施，在全委保密领导小组监督下实行不可恢复性销毁。

汤旺河县纪委监委档案管理制度

一、立卷归档

1、凡是反映本委的主要业务工作情况，具有查考利用价值的文件、材料均应立卷归档。

2、本委案件的检查卷宗由纪检监察室立卷，案件审理卷宗由案件审理室立卷，信访卷宗由信访室立卷，及时交档案室保管；文书档案由办公室立卷；各室在工作中形成的其他材料、文书、图片及资料，自行整理归档。

二、归档要求

1、归档的文件材料必须字迹工整，纸张及文件格式符合机关公文处理要求，禁止使用圆珠笔、铅笔、复写纸、红墨水 纯蓝墨水等书写材料。

2、归档的文件材料必须保持完整、系统、正确。

3、保持归档文件材料之间的历史联系，并进行科学分类、立卷和项目编号。

4、案卷题名应确切反映卷内文件内容，并区分保管期限。

5、文件材料的归档须办理移交手续，一般归档一式两份，重要的和利用频繁的文件材料归档可一式三份。

三、 档案利用与保密

1、本委工作人员因工作需要，需借阅有关文件、档案、资料，必须履行登记手续；

2、不得将案卷随意折叠或拆散，严禁随意涂改、挖补档案。

3、外单位人员借阅本委档案，必须持单位介绍信方可办理借阅手续。借阅本委卷宗一般在本委内阅看。需复印本委出具的证明材料或需借出本委的，必须经主管领导批准。

4、借出和归还档案时，必须办理登记、清点手续，并按期归还，不得丢失、损毁。严禁擅自抄录、复制、公布档案。

5、档案人员不得随意谈论涉及秘密档案的内容，不准将档案带至家中和公共场所。

6、负责档案工作人员调离时，必须清理移交档案后方可办理调动手续。 

汤旺县纪委文书处理制度

一、收文管理

1、收发文管理人员要有高度的责任感，认真负责，切实做到不错不漏，不迟不误，确保公文及时传输和办理。

    2、公文的收文处理流程：收发文人员收文并登记→提交办公室主任拟办→收文人员按拟办意见分送承办人员→承办人员阅办→收文管理员归档。

    3、接收电子公文时应对公文的发送单位、公文的完整性和文体格式等进行核对，对不能正常接收或发现发送错误的电子公文，应及时与发送单位联系，查明原因。

    4、凡上级及县委主送本委的文件或重要抄件等，均统一由办公室编号登记，急件要迅速请示汇报，随到随送，及时处理，需交有关科室主办的文件或重要抄件，有关科室要指定专人签收管理。

    5、纸质公文的传阅。按照阅批意见，有密级文件与普通传阅文件要分别做夹，分送传阅。传阅文件要本着急用先看的原则，对传阅对象较多的文件，一般按委内领导、室领导、其他人员的顺序送传。文件要及时组织传阅，一般情况下，每个室传阅时间不超过一天，特殊情况下不超过三天。阅后有关人员要在文件处理单签名并送回办公室。

    6、委内领导在文件上的批示意见，各室要及时办理和落实，并在一周内将办理情况进行反馈。必要时，收发文管理员要及时催办，以防漏办和延误。

    二、发文管理

    1、在公文交换工作中要严格遵守国家公文保密制度,涉及国家秘密的公文要确定密级、保密期，并按国家保密标准的要求进行存储、处理和传输。本委涉密文件应用纸质文件印发，不得在任何电子公文交换系统上存储、处理和传输。

    2、本委单独制发或同其它部门联合制发的文件，由书记或副书记签发。

3、按照业务对口的原则，文件由主管室负责起草，要符合规范，从内容到形式仔细推敲，确保文件质量。

    4、发文时要严格按照文件要求范围发送,并认真核对受文单位。

5、要及时做好公文的数据备份工作，防止公文丢失。

三、公文日常管理

1、收发文人员负责公文的接收、发送及电子公文交换系统的日常管理和维护。

    2、借阅。本委人员因工作需要借阅文件，按阅读范围办理登记手续。借阅一般性文件，经办公室分管档案、文书工作人员同意即可；凡涉及领导班子、干部情况等文件和常委会会议记录及案卷等其他机密文件，须经领导同意方可查阅。外单位人员向本委查阅机密文件和重要资料，应持介绍信，经主管领导审批后，一般在办公室阅读，不得外借。

3、归档。必须指定专人负责公文归档工作，并按照档案管理有关规定执行。重要的文件、函、电、资料、会议文件和委里的会议记录由办公室统一立卷、归档保存。个人不得私自保存归档的公文。办公室不作统一登记或各室形成的主要资料，由各室指定专人保管。年终需要销毁的本级和其他文件，以及具有一定保密程度的资料，由办公室统一收集、整理，并按处理保密废纸的有关规定办理。干部调离本委工作的应将全部文件、资料移交，不得带走。