十二届市委第七轮巡察各巡察组向被巡察单位和部门反馈巡察情况

为了充分体现巡察反馈的严肃性和针对性，增强巡察的震慑力和警示力，按照《中国共产党巡视工作条例》规定和市委对巡察工作反馈情况公开的要求，现将十二届市委第七轮巡察各巡察组向被巡察单位和部门反馈巡察情况予以集中发布。

市委第一巡察组向市委统战部反馈巡察情况

主责主业抓的不实

履行工作职责不到位

按照市委巡察工作领导小组的安排，近期市委第一巡察组组长赵凤鸣代表第一巡察组向市委统战部反馈了巡察意见。市委统战部常务副部长陆学东主持会议并作表态发言。

问题：理论学习不认真不深入，“不忘初心、牢记使命”主题教育开展的不够扎实。领导核心作用发挥还有欠缺，《关于新形势下党内政治生活的若干准则》执行不够严格，党的组织生活会制度执行不认真。党外干部队伍建设和党外干部的推荐培养在管理机制上存在薄弱环节，推动落实非公有制经济发展的政策建议和措施不到位,对新的社会阶层人士组织引导不够。党风廉政建设制度不完善，流于形式。选人用人工作认识不到位、程序不规范。

建议：坚持领导带头，有计划有重点的抓好政治理论学习，在学懂、弄通、做实上下工夫。严肃党内政治生活制度，提高民主生活会、组织生活会质量。全面贯彻落实好中央的重大决策部署和省市委要求，强化责任担当，主动作为，切实发挥好职能作用。全面落实党风廉政建设主体责任，定期研究本单位党风廉政建设工作，健全完善党风廉政建设各项制度。严格落实中央八项规定、廉洁从政各项规定。全面规范党支部建设，严格规范党员发展程序，执行好“三会一课”制度。积极组织对干部选任有关政策精神的学习，规范研究讨论干部会议记录、干部考察文书档案。

市委第一巡察组向市人防办反馈巡察情况

巡察整改不到位

党风廉政建设存在薄弱环节

按照市委巡察工作领导小组安排，近期市委第一巡察组组长赵凤鸣代表第一巡察组向市人防办反馈了巡察意见。市人防办主任王立柱主持会议并作了表态发言。

问题：贯彻落实中央重大决策部署不到位。选人用人制度执行不严格，干部队伍建设不力。民主生活会不规范，组织生活会不按规定召开。领导班子研究重点工作和重大决策部署少，对中央巡视和省委巡视反馈问题整改工作重视不够，市委巡察整改不到位。落实党风廉政建设主体责任意识不强。落实主题教育整改工作不到位。没有压实优化营商环境的主体责任，抓意识形态工作虚化。个人重大事项报告制度执行不严格。

建议：提高政治站位，增强贯彻落实党的路线方针政策和省市委重大决策部署的主动性。严格落实意识形态责任制，落实优化营商环境主体责任。规范基层党组织建设，发挥基层党组织的战斗堡垒作用。严肃党内政治生活，严格执行“三会一课”等党内组织生活各项制度，规范发展党员程序，跟上新时代党的组织工作要求。规范工作程序，树立正确的干部选拔任用导向，激发干部干事创业的激情。落实“一岗双责”，加强廉政警示教育效果，聚焦重要岗位，深化廉政风险防控。严格执行“三重一大”决策、领导干部个人有关事项申报等制度，堵塞工作漏洞。凝心聚力高效推进各项整改工作措施，及时整改，体现整改实效。

市委第二巡察组向市委网信办反馈巡察情况

抓作风建设不够有力

职能作用发挥不明显

按照市委巡察工作领导小组安排，近期市委第二巡察组组长高岸长代表第二巡察组向市委网信办反馈了巡察意见。市委网信办主任张庆国主持会议并作了表态发言。

问题：“四个意识”不够强，政治理论学习不够全面系统。对网络舆情监测、预警、研判、处置等做到可管可控与上级要求还有差距。执行党的组织生活等制度不够严肃，民主生活会质量不高。对上级工作要求，存在个别落不实打折扣问题。干部选拔任用政策掌握不深不透。对党组织建设工作重视不够，存在薄弱环节。推进全市互联企业党建工作不力。网信专业干部不足。

建议：要牢固树立“四个意识”，严格贯彻落实中央重大决策部署和省、市委要求。增强组织管理全市互联网信息工作的主动意识和能力建设。要提高民主生活会质量，坚决贯彻落实好上级工作要求和部署。要高度重视党组织建设工作，提升党组织建设水平。严格执行干部选拔任用规定，规范干部管理。聚焦主责主业，强化人才队伍建设，抓好全市网站党建工作。

市委第二巡察组向市委宣传部反馈巡察情况

对有关制度执行不严格

日常监督管理存在薄弱环节

按照市委巡察工作领导小组安排，近期市委第二巡察组组长高岸长代表第二巡察组向市委宣传部反馈了巡察意见。市委宣传部常务副部长王广元主持会议并作了表态发言。

问题：学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神有差距。执行党的组织制度不够严格，民主生活会质量不够高。对中央和省、市委关于宣传工作的部署和措施深入研究、落实有差距，主体责任履行不到位，议事决策机制不规范，财经、考勤、请销假及“三重一大”等制度执行不严。党组织建设存在薄弱环节，推动整改落实进展缓慢。

建议：要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，健全完善各项学习制度。要严格执行党的组织制度，切实提高民主生活会质量。积极做好对中央和省、市委关于宣传工作部署的贯彻落实，从严抓好意识形态责任制落实工作。切实加强党组织建设，认真履行“两个责任”。进一步完善规范议事决策制度，落实好民主集中制。不断压实责任，下大力气抓实问题整改工作。

市委第三巡察组向市委政法委反馈巡察情况

党建制度不健全

教育管理约束机制不完善

按照市委巡察工作领导小组安排，近期市委第三巡察组组长穆贵彬代表第三巡察组向市委政法委反馈了巡察意见。市委政法委副书记于柏杰主持会议并作了表态发言。

问题：理论学习抓的不严。指导推动政法机关优化营商环境工作力度不够。网络意识形态制度建设未落到实处。党风廉政建设抓得不够严实。考勤记录不健全。党组织活动不能坚持经常化，党建制度不健全，党建工作不规范。对全市政法干警的教育管理约束机制不完善。对中央巡视组交办的信访案件整改完成后，未深入分析建立相关的长效工作机制。

建议：进一步加强理论学习，制定并严格执行各类“学习制度”。严格落实意识形态工作责任制，把意识形态网络阵地抓牢抓靠。加强优化营商环境工作的学习与研究，积极推动公、检、法、司机关优化营商环境工作迈上新台阶。进一步落实从严治党要求，研究和安排机关党风廉政建设工作。严抓工作制度和工作纪律，使各项工作都有制度和程序约束。进一步规范党组织建设，以“不忘初心、牢记使命”主题教育活动为契机，坚持把加强党的组织建设工作摆在显著位置，着力解决党的建设方面存在的突出问题。对政法干警的教育管理约束机制不健全等问题要做专题调研，研究制定切实可行方案解决。进一步深化中央和省委巡视整改工作，对已整改到位的问题要举一反三，建立长效防控机制。

市委第三巡察组向市委政研室反馈巡察情况

机关党的建设抓的不严格

新时代党的组织工作存在薄弱环节

按照市委巡察工作领导小组安排，近期市委第三巡察组组长穆贵彬代表第三巡察组向市委政研室反馈了巡察意见。市委政研室主任于承忠主持会议并作了表态发言。

问题：支部党建工作弱化，领导班子抓党建工作的主动性、积极性不高，缺乏系统安排和总体规划。党建工作制度更新修订不够及时，《党员学习制度》《民主生活会制度》规定的学习内容，没有及时更新增加党的创新理论成果和习近平总书记最新重要讲话精神。意识形态工作不到位，部分党员干部对意识形态工作思考不多，工作内容掌握程度不高。基层党组织建设存在薄弱环节，组织生活会、“三课一会”制度执行不够严格，党员教育管理力度不够。干部人才引进、培养机制不健全，应对措施不多，人才培养方式单一，还没有形成梯队，中层骨干力量不足。

建议：加强理论学习，强化理论武装，提高政治站位和政治觉悟，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，紧密联系工作实际建立符合政研室特点的理论学习常态化机制，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，把党的路线方针政策和中央、省委、市委重大决策部署落到实处。认真落实意识形态责任制，把意识形态工作融入日常工作中，坚决守好意识形态阵地。严格党内政治生活，提高党建规范化水平。党支部书记要认真履行抓党建“第一责任人”职责，加强对基层党建工作的领导，定期研究部署党建工作，努力实现以党建工作推动业务工作，以业务工作充实党建工作，坚持党建工作与业务工作同谋划、共部署、齐推进，严格执行“三会一课”、组织生活会等党内制度，规范党员教育管理，提升基层党建水平。加大优秀青年干部培养力度，开展多岗位轮岗锻炼，充实业务骨干力量，形成干部梯队格局。

市委第四巡察组向市委编办反馈巡察情况

抓党的思想建设不够有力

意识形态工作责任制落实不到位

按照市委巡察工作领导小组安排，近期市委第四巡察组组长程伟代表第四巡察组向市委编办反馈了巡察意见。市委编办主任刘志浩主持会议并作了表态发言。

问题：学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神还不够深入，在学懂弄通做实习近平总书记重要讲话上用力不足。党风廉政主体责任落实不到位，没有层层传导管党治党责任和压力。破解机构编制管理中的新情况新问题不够主动，缺少研究机构整合与职能划转的超前意识，没有研究积极应对的措施和办法。对意识形态和营商环境工作重视不够。制度建设流于形式。落实“一次办好”重点领域改革担当意识还不够强，主动深入基层了解情况不够。

建议：提高政治站位，加强党的政治建设。坚持以习近平总书记关于深化党和国家机构改革和中央机构编制委员会上的重要讲话为指导，扎实推进中央、省、市委决策部署落地生根、开花结果。统筹推进重点领域改革，强化责任担当，以思想的大解放推动“一次办好”改革的再对标、再落实，服务改革发展的能力水平再提升、再优化，着力破除党和国家机构职能体系中存在的障碍和弊端，为形成适应新时代发展要求的党和国家机构职能体系作出贡献。

市委第四巡察组向市直机关工委反馈巡察情况

自身党建工作示范作用不够明显

指导推动机关党建工作用力不均衡

按照市委巡察工作领导小组安排，近期市委第四巡察组组长程伟代表第四巡察组向市直机关工委反馈了巡察意见。市直机关工委常务副书记殷艳秋主持会议并作了表态发言。

问题：工作统筹谋划还不够，在服务中心大局上有影响的党建活动不多，与中心工作结合不紧。在选树基层党建有特色有经验的单位，从不同侧面反映机关党建工作成效不明显。在提炼市直机关支部工作法上还有欠缺，为基层开展工作提供示范不够。指导推动市直机关党建工作用力不均衡，分类指导、科学精准施策不够，对机构改革之后新整合单位的党建工作关注和指导还不到位。

建议：要进一步立足工委实际，在高起点谋划和推动市直机关党建工作上下足功夫，认真研究解决基层单位党建和业务“两张皮”问题。不断强化机关党员干部担当作为，以勇为、敢为、善为的精神履好职、尽好责。要带头弘扬党的光荣传统和优良作风，让群众切身感受到新变化新气象。要树立大抓基层的鲜明导向，制定分类指导意见，增强机关党建工作的针对性和有效性，抓紧解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题，推动基层党组织全面进步、全面过硬。

市委第五巡察组向市委保密和机要局反馈巡察情况

履行主体责任不到位

领导作用发挥不充分

按照市委巡察工作领导小组的安排，近期市委第五巡察组组长王威代表第五巡察组向市委保密和机要局反馈了巡察意见。市委保密和机要局局长梁锐主持会议并作了表态发言。

问题：学习习近平新时代中国特色社会主义思想不深入。领导带头作用发挥不好。对党建工作不重视，开展不力。意识形态工作主体责任落实不到位，存在风险点。学习贯彻营商环境工作不主动、不深入，浮于表面，对优化营商环境工作重要性缺乏深刻理解。党风廉政建设抓而不实，推而不力。强化管党治党政治责任压的不实。纪律意识淡化，管理存在漏洞。选人用人工作认识片面，政策把握不精准，存在个别材料保管不全、遗失，档案材料管理不规范，档案整体移交不畅，“三龄两历一身份”认定不准确等问题。深入基层调研指导不实，工作创新能力不足。

建议：加强党的领导，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，切实加强优化营商环境工作责任落实和意识形态建设。严格执行中央八项规定和省市委有关规定，认真制定落实年度党风廉政建设工作责任制，促进“两个责任”向各科室有效延伸覆盖。堵塞财务管理漏洞，加强对领导干部、重要部位、关键岗位和薄弱环节的权力运行监督。严格执行干部政策法规和有关规定，完善相关保密措施，消除泄密隐患，确保保密和机要工作万无一失。 聚焦问题导向，持续推进主题教育整改向纵深发展，打通整改落实“最后一公里”，确保主题教育活动取得实效。

市委第五巡察组向市信访局反馈巡察情况

主体责任意识不强

党风廉政建设存在薄弱环节

按照市委巡察工作领导小组安排，近期市委第五巡察组组长王威代表第五巡察组向市信访局反馈了巡察意见。市信访局局长吴明芝主持会议并作了表态发言。

问题：学习习近平新时代中国特色社会主义思想不到位。党内政治生活不严肃，党的组织生活质量不高。履职能力不强，工作人员业务能力素质不高，接待解答不专业，信访事项化解率低。意识形态工作责任制落实不到位，舆情收集能力弱。落实营商环境责任意识不强，信访大厅进驻部门作用发挥不明显，解答群众诉求和化解矛盾不及时。党风廉政建设重视不够。落实新时代党的组织路线有差距，思想认识有偏差，职责划分定位不清，工作程序不规范。干部人事档案管理混乱。

建议：要进一步强化“四个意识”，突出带头示范作用，强化意识形态阵地管控。严格党内组织生活和严肃党内政治生活，压实党建工作责任。严格执行中央八项规定和省市委有关规定，认真落实党风廉政责任制，促进“两个责任”向信访一线有效延伸覆盖。健全财务管理监督机制，加强对驻省、驻京等重要部位、关键岗位和薄弱环节的权力运行监督，不断推动全面从严治党向纵深发展。增强选人用人工作规范性，严格执行干部选任的有关程序和规定。压实领导接访责任，完善来信来访“首问负责制”。要坚持全面整改和重点整改相结合，对照整改时限再推进，在整改落实上集中发力，落实落靠主题教育整改责任。