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十二届伊春市委第六轮巡察工作各巡察组向被巡察单位党组织反馈巡察情况(二)

发布日期:2020-10-26 信息来源:本网 分享按钮

市委第四巡察组向市残联党组反馈巡察情况

 

对有关制度执行不严格

日常监督管理还存在薄弱环节

 

按照市委巡察工作领导小组安排,近期市委第四巡察组组长程伟代表第四巡察组向市残联党组反馈了巡察意见。市残联党组书记、理事长常铁砚主持会议并作了表态发言。

问题:有关制度执行不严格。干部职工的出勤记录和请销假手续缺失。缺少差旅费、培训费管理等相关制度。残疾人专项调查不精细,与上级要求还有差距。日常监督管理不严肃。对苗头性、倾向性问题提醒防范力度不够,对党员干部中存在的情绪不高、晚来早走等现象没有及时提醒告诫、批评教育。

建议:强化纪律建设,切实提升全面从严治党工作能力。始终将党的纪律和规矩挺在前面,主动把党的各项纪律要求纳入党组中心组和党支部的学习计划上来,定期学习、定期考核,真正将党纪法规内化于心、外化于行。要有效建立对遵守纪律规矩的日常监督机制,完善日常监督考评机制,量化日常监督考核标准。加强日常学习、工作、财务等方面的纪律监督,做到用纪律管人、制度管事,提升全面从严治党能力,真正让卓有成效的纪律建设为促进残疾人事业纵深发展保驾护航。

 

市委第五巡察组向市科技局党组反馈巡察情况

 

落实主体责任意识不强

党的建设存在薄弱环节

 

按照市委巡察工作领导小组安排,近期市委第五巡察组组长张荣赫代表第五巡察组向市科技局党组反馈了巡察意见。市科技局党组书记、局长刘志浩主持会议并作表态发言。

问题:党组抓党的政治建设不严实,民主集中制落实不到位。党组核心地位不强,主责主业抓的不够实,担当作为不够有力。党内政治生活不严肃,党员队伍管理不严格,党的领导意识不强,落实上级决策部署不力,引领科技创新发展能力不足。党员学习缺乏自觉性,学习教育流于形式,党组对干部培养、管理和教育不够。对意识形态工作极端重要性认识不到位。选人用人程序不规范,制度执行不严。执行工作纪律不严格,机关日常管理失之于宽。财经纪律执行不严,党组抓党的作风建设不深入。存在形式主义、官僚主义问题。对优化营商环境工作要求不高、责任不强。党组落实党风廉政建设主体责任意识不强。对党风廉政建设工作重视不够,存在全面从严治党主体责任内容不够明确的问题。

建议:强化“四个意识”,充分发挥党组领导核心作用。严肃党内政治生活,从严从实抓好党建工作。完善党员干部教育管理制度,端正党员干部的学习态度,确保各项学习内容能够入心入脑。规范选人用人程序,加强干部管理。严格落实意识形态工作责任制,牢牢把握意识形态工作领导权。抓好纪律制度建设,强化制度执行,建立长效机制。认真履行“一岗双责”,推进党风廉政建设。持续优化营商环境,促进科技企业发展,建立完善服务信息共享机制,拓宽沟通渠道,及时发布政策信息,提高工作效率和服务质量,努力构建“亲”“清”的政商关系,为推动全市经济高质量发展做出贡献。

 

市委第五巡察组向市体育局党组反馈巡察情况

 

党的政治建设薄弱

党员思想教育缺失

 

按照市委巡察工作领导小组安排,近期市委第五巡察组组长张荣赫代表第五巡察组向市体育局党组反馈了巡察意见。市体育局党组书记、局长孙继光主持会议并作了表态发言。

问题:党的政治建设薄弱,党组的领导核心作用发挥不够,党组集体领导乏力,政治站位不高,民主集中制执行不力,贯彻中央和省委市委重大决策部署不到位、不及时,党内政治生活不认真、不严肃。党的思想建设抓的不牢不实,党员思想教育严重缺失。党组轻视党员思想教育,党员学习空白,意识形态工作责任制落实不到位。党的组织建设问题突出,基层党组织形同虚设,党组党建工作主体责任落实不力,选人用人制度执行不严,程序不规范。党的纪律建设不严实,党规党纪执行不严格。财经纪律执行不严,库存管理混乱。未建立廉政风险防控机制,党的作风建设和优化营商环境工作效果不明显。

建议:要严格执行党组工作制度,突出发挥党组的领导核心作用,深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,提高政治站位和政治觉悟,把党的路线方针政策及中央、省委、市委决策部署落到实处。要以党的政治建设为统领,全面提高党的建设质量。严格落实党建工作责任制,要强化落实意识形态工作主体责任。要提高政治站位,对照巡察发现的落实意识形态工作责任制存在的突出问题,认真开展自查自纠,详细制定整改方案,要严明各项纪律,全面推进党风廉政建设

 

市委第六巡察组向市市场监督管理局党组反馈巡察情况

 

形式主义、官僚主义问题依然存在

以市场为主体服务群众质量需提高

 

按照市委巡察工作领导小组安排,近期市委第六巡察组组长王立柱代表第六巡察组向市市场监督管理局党组反馈了巡察意见。市市场监督管理局党组书记、局长王志铭主持会议并作了表态发言。

问题:形式主义、官僚主义问题依然存在,学习贯彻市委整顿作风优化营商环境会议精神落实不到位,工作纪律执行不严格。部分干部担当精神不足,行政执法案件办理存在超时限问题,内部培训流程不规范。群众“办事难”问题未得到彻底解决,办理“一照九证”不求人服务质量不高,登记注册全程电子化登记程序繁琐。深化改革不到位,综合执法体系尚未构建完成,民生领域群众反映集中的违法问题还没有得到根本治理,食品药品安全日常监管不到位,特种设备安全隐患排查治理能力不足。

建议:强化党的政治统领,筑牢服务经济发展的思想根基,努力持续转变作风,构建亲清政商关系。完善市场监管政策体系,健全制度规则,加强执法规范化建设,全面落实深化市场监管综合行政执法改革指导意见。深入解放思想,增强战略意识,强化全局观念,激励干部勇于担当作为。

 

市委第六巡察组向市工信局党组反馈巡察情况

 

查摆问题走过场

服务企业职能发挥不充分

 

按照市委巡察工作领导小组安排,近期市委第六巡察组组长王立柱代表第六巡察组向市工信局党组反馈了巡察意见。市工信局党组书记、局长马瑞丰主持会议并作了表态发言。

问题:贯彻落实市委整顿机关作风、优化营商环境决策部署不严实,查摆问题走过场,“以学促行”功夫下得不足,“在学深悟透中转变作风”还没有外化为行动自觉。深化改革不到位,没能针对新形势新任务修订完善各项管理制度,部分职能发挥不充分。服务意识不强,宣传惠企政策形式单一,对企业调研指导不深入,落实惠企政策效果不明显。对市委巡察反馈意见整改不到位。

建议:深入贯彻落实习近平总书记重要讲话和上级决策部署,进一步增强政治责任和使命担当。以整治形式主义、官僚主义为重点,切实履行工作职责,真心实意为企业排忧解难。尽快研究出台适应当前形势的各项管理制度流程,全面提升服务效能,推进惠企政策落地见效,着力激发企业发展活力。坚持问题导向,持续抓好巡察整改落实工作,切实巩固整改成果。

 

市委第六巡察组向市民政局党组反馈巡察情况

 

殡葬服务质量不高

民生领域工作仍存“短板”

 

按照市委巡察工作领导小组安排,近期市委第六巡察组组长王立柱代表第六巡察组向市民政局党组反馈了巡察意见。市民政局党组书记、局长霍义臣主持会议并作了表态发言。

问题:贯彻省、市委会议及文件精神不深入,指导直属基层单位落实市委关于干部作风整顿及优化营商环境的相关要求不实不细。以制度建设促作风转变用力不足,救助管理流程不规范,直属单位车辆使用管理松散,工程项目合同执行监管不力,低保稽查工作制度执行不到位。群众“办事难”问题未得到彻底解决,审批事项“一站办结”未完全实现。殡葬服务质量距群众期待仍有差距,骨灰盒、公墓销售备受群众争议,殡葬服务行业监管缺位,祭奠风俗导向存在偏差。对市委巡察反馈意见整改进度迟缓,效果不理想。

建议:牢固树立“四个意识”,力戒形式主义、官僚主义,不断提升党组解决自身问题和领导民政事业全面科学发展的能力。认真落实“两个责任”,把制度建设作为“转作风、优服务、促发展”的第一抓手,强力推动民政各项工作扎实开展。持续做好“后半篇文章”,标本兼治,关口前移,锲而不舍抓好再整改、再落实,确保巡察整改取得实效。

 

市委第六巡察组向市生态环境局党组反馈巡察情况

 

履职担当精神不足

行业职能发挥与新时代要求有差距

 

按照市委巡察工作领导小组安排,近期市委第六巡察组组长王立柱代表第六巡察组向市生态环境局党组反馈了巡察意见。市生态环境局党组书记、局长吕永庆主持会议并作了表态发言。

问题:担当意识不足,慢作为问题不同程度存在,环境综合执法程序不严,窗口服务水平不高,信访举报跟踪问效力度不够。深化改革不到位,基础设施投入不足,内设科室整合不及时,科研开发工作滞后,日常巡测监管及应急处理均存在安全风险。行业职能发挥距离构建新时代生态环境监管体制要求有差距,生态环境准入制度执行不到位,污染物减排监管效果不佳。对中央环保督察等反馈整改问题协调推进不够严实,部分需要整改问题仍未彻底解决。对市委巡察反馈意见整改合力不足,整改措施流于形式。

建议:牢固树立“四个意识”,增强进取精神和创新意识,进一步提升服务林区生态环境建设能力。认真履行从严治党主体责任,建立健全责任跟踪问效机制,注重固本强基,以制度建设推动作风转变。强化整改责任,持续精准发力,确保督察、巡察整改工作保质保量完成。

 

市委第七巡察组向市教育局党组反馈巡察情况

 

党建工作存在薄弱环节

主动担当作为精神有待提高

 

按照市委巡察工作领导小组安排,近期市委第七巡察组组长李质红代表第七巡察组向市教育局党组反馈了巡察意见。市教育局党组书记张学珩主持会议并作了表态发言。

问题:对上一轮巡察发现问题整改不到位,有6个问题整改不彻底。党建工作抓得不实,“三重一大”制度执行不力。深化机关作风整顿优化营商环境工作落实得不实。部分干部业务不精、作风漂浮。缺少主动进取精神,在工作指导、政策指导方面“两个作用”发挥不够。政务服务环境不优。主体监督责任缺失,缺乏对民办教育机构日常监管检查,对无证民办教育机构办学行为整治不力。

建议:认真抓好上一轮巡察问题整改不到位和本次巡察发现问题的整改落实。要切实增强“四个意识”,坚决贯彻中央、省、市委教育工作方针政策,强化指导各级教育主管部门狠抓落实。党组要健全议事规则和决策程序,严格执行“三重一大”制度,抓好集体决策事项的贯彻落实。定期开展高质量的“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话、党内学习等活动。要结合教育系统工作实际,深入开展深化干部作风整顿优化营商环境工作。要主动担当作为,切实发挥好工作指导和政策指导“两个作用”。落实保障各类学生平等接受义务教育的政策措施和基础教育办学标准,推进义务教育均衡发展政策落实。要加大吸引培养优秀教师的力度,解决好优秀教师特别是特教教师短缺的问题。要抓好幼儿教育,落实适合幼儿年龄的教学方式方法。要加大中小学实践学校基地管理力度,使其完全达到研学标准和要求。

 

市委第七巡察组向市卫健委党组反馈巡察情况

 

上轮巡察问题整改落实不到位

医德医风建设有待加强

 

按照市委巡察工作领导小组安排,近期市委第七巡察组组长李质红代表第七巡察组向市卫健委党组反馈了巡察意见。市卫健委党组负责人王双庆主持会议并作了表态发言。

问题:对上一轮巡察发现问题整改不到位,仍有9个问题整改不彻底,3个问题没有整改。对深化干部作风整顿优化营商环境重视不够。一次性告知、首问负责制执行不好。“看病不求人”没有落实到位。医疗卫生队伍建设抓得不实,基层医疗卫生机构医护队伍存在医术不精的现象。急救设施设备更新滞后,应对突发事件的救援能力不足。监管不严,对分管的医疗机构检查指导过少。公共卫生市场监管乏力。对公立医疗机构在执行医改政策、落实医疗卫生行风建设要求上履职不力,医德医风建设薄弱。

建议:认真抓好上一轮巡察问题整改不到位和本次巡察发现问题的整改落实。要充分发挥党组领导核心作用,把党建工作纳入整体工作部署,严格执行党内政治生活制度。切实加强机关干部队伍建设。要把深化机关作风整顿优化营商环境落到实处落实好医改政策和“看病不求人”要求,加快推进医改进程。要加强医疗卫生队伍和信息化建设,建立吸引培养医疗卫生人才机制,提升基层医护人员素质。加强医德医风建设,加强对各医疗机构的监管。

 

市委第七巡察组向市自然资源局党组反馈巡察情况

 

整顿机关作风优化营商环境意识不强

自然资源日常监管缺失

 

按照市委巡察工作领导小组安排,近期市委第七巡察组组长李质红代表第七巡察组向市自然资源局党组反馈了巡察意见。市自然资源局党组书记倪恩仲主持会议并作了表态发言。

问题:对整顿机关作风优化营商环境重视不够,会上强调多,推进落实少。执行中央、省、市委决策部署不及时。贯彻八项规定精神不力。部分办公室面积超标。个别领导干部存在借招商考察之名前往旅游景区问题。执法不严,行政处罚落不到实处。让“数据多跑路,群众少跑腿”要求没有落到实处。市局机关挤占分局编制,导致基层力量不足。落实监督责任不到位,不深入一线开展巡查工作,对基层情况掌握不准,对一些违规问题不能及时发现制止。规矩意识不强,违规出让建设用地,越权审批建设项目,违规规划土地整理项目。

建议:深入推进优化营商环境各项工作的贯彻落实,坚持问题导向,找准深化机关作风整顿优化营商环境的切入点,切实把思想和行动统一到党中央决策部署和省市委要求上来。主动担当作为,局党组要带头推动解决贯彻省市委部署要求存在的形式主义和官僚主义问题。加强自然资源执法队伍建设,提高依法履职意识和能力。对发生的违法案件处理结果要跟踪问效,积极处理土地和矿山历史遗留问题。提高工作效率,全面推行“办事不求人”要求,高标准落实“四零”服务承诺制度,优化审批服务流程,方便百姓、方便企业,让“数据多跑路,群众少跑腿”落到实处。加强对下一级自然资源和国土空间规划等行政执法情况的监督检查。党组班子要切实担负起全面从严治党的主体责任,班子成员要认真履行好“一岗双责”,全方位加强党的领导、党风廉政建设和优化营商环境等项工作,营造风清气正的营商环境。