中共伊春市文联党组关于 巡察整改进展情况的通报

中共伊春市文联党组关于

巡察整改进展情况的通报

（社会公开稿）

按照市委统一部署，2022年9月23日至2022年10月30日市委第四巡察组对市文联党组进行了巡察。2023年1月16日，市委巡察组向市文联党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改阶段进展情况予以公布。

一、强化主体责任担当，把巡察整改工作作为重大政治任务抓紧抓实抓好

（一）提高认识，强化组织领导。市委第四巡察组反馈意见后，市文联党组高度重视，召开专题会议研究落实巡察组反馈意见，制定《中共伊春市文联党组落实巡察反馈意见整改方案》，成立巡察反馈问题整改工作领导小组，办公室承担巡察整改综合协调和督办落实工作。市文联党组担负起巡察整改主体责任，党组书记切实担负起“第一责任人”责任，班子成员严格落实“一岗双责”，推进各项整改工作扎实开展。

（二）落实领导责任，认真部署落实。党组书记严格履行“第一责任人”责任，主动认领问题，定期听取整改进展情况汇报；2月9日、3月9日召开党组会议通报巡察反馈意见，研究整改措施，通报巡察反馈问题整改进展情况，安排部署下步巡察反馈问题整改工作；实地指导工作开展情况，带领班子成员开展调研现场督导，确保各项整改任务有序推进。

（三）梳理反馈问题，切实抓好整改。市文联党组认真落实巡察整改政治责任，把巡察整改与文联工作相结合，推进巡察整改落实，对马上能整改的问题不等不拖、立行立改，对短期难以解决、需深入研究、建立长效机制的问题明确阶段性目标，力争早日形成阶段性成果。

二、坚持问题导向，不折不扣抓好巡察反馈问题整改落实

　　对照市委第四巡察组反馈意见建议细化分解的13项整改任务，按照时间节点推进落实。

（一）认真贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署以及省、市委要求，充分履行核心职能

1.着力解决学习习近平总书记重要讲话精神和贯彻落实上级会议精神有差距问题。

一是深入学习习近平总书记关于文艺工作的重要论述，起草了习近平总书记在中国文联十一大，中国作协十大开幕式上重要讲话精神学习宣传计划，并列为党组理论学习中心组2023年第2次集体学习和业务培训的重要内容。

二是认真传达贯彻上级会议精神，制定《市文联党组理论学习中心组2023年学习方案》、《市文联党组理论学习中心组2023年学习计划》、《市文联党支部2023年学习计划》，党组理论学习中心组集中学习3次，党支部集中学习5次。

2.着力解决履行核心职能不充分问题。

一是制定《伊春市文联文艺家协会管理办法（试行）》，进一步加强各文艺家协会规范化管理，提高服务文艺家协会水平。　　　二是打造服务阵地，将会议室打造为协会办公室（加挂党员活动室牌子），供无办公场地协会使用；将原公积金办事大厅打造为协会活动场地，2023年以来举办写春联活动2次、书法展1次，开展了为期一个半月“书法公益讲堂”活动。组织各文艺家协会开展主题文艺实践活动和文艺志愿服务活动12余次。

三是强化工作落实，举办“雪域之光—大美九峰山”三市地摄影联赛、“南方与北方最深情的对话”伊春市、贺州市线上摄影作品展、“岭上行—范宝锋书法作品展”；推进文艺志愿者协会建设，1月16日召开市文艺志愿者协会成立大会暨协会一届一次全会。

　　四是充分发挥文艺阵地作用，开展禁毒宣传。文联党组2023年第2次会议会前学习《禁毒法》，在伊春市文联微信公众号进行禁毒宣传书画作品展。

　　（二）严格落实全面从严治党“两个责任”，层层传导压力

3. 着力解决主体责任落得不实问题。

一是及时传达学习相关会议和文件精神，2023年召开党组会议4次，及时传达学习相关会议和文件精神，将传达学习中纪委和省纪委、市纪委会议精神列入2023年理论学习中心组学习计划。

二是定期研究部署全面从严治党工作，制定市文联党组全面严治党主体责任工作计划、责任清单，3月15日、4月7日召开专题会议，研究部署全面从严治党工作。

　　三是认真执行廉政谈话制度，党组书记与文联全体党员干部开展全员覆盖一对一廉政谈话5人次。

4. 着力解决“一把手”履行职责不够充分问题。

一是强化履行全面从严治党“第一责任人”责任意识，组织制定全面从严治党主体责任工作计划和责任清单。4月7日组织召开2023年第1次全面从严治党暨党风廉政建设工作专题会议，总结2022年度党风廉政建设工作，对2023年全面从严治党和党风廉政建设工作进行安排部署。与班子成员、党员干部开展谈心谈话，提醒督促落实“一岗双责”、遵规守纪。

二是用力做好巡察整改后半篇文章。组织召开2023年度第1次党组会议，通报市委巡察反馈问题，研究制定整改工作方案，逐项制定整改措施，明确整改时限、牵头领导和责任科室。

　　5.着力解决监督责任抓得不紧问题。

一是强化日常监督，市纪委监委驻市委宣传部纪检监察组加大日常监督检查力度，规范“三重一大”事项讨论决定流程，对于研究“三重一大”的事项务必参加列席，2023年已参加市文联党组相关会议3次。

二是提高发现问题线索能力，加强问题线索发掘，加大对重点岗位、重点人员监督力度，采取约谈等多种方式积极开展工作。

　　6.着力解决廉洁风险点防控不到位问题。

一是严控办公用品使用管理，制定办公用品及耗材管理制度及台账、出入库登记表，切实防范廉政风险。

二是按规定开展政府采购，组织涉财务工作人员认真学习新版政府采购目录，自2022年11月起已执行新的政府采购规定，规范采购程序，做到应采尽采。

　　7.着力解决形式主义不同程度存在的问题。

一是严文风。上报材料、下发文件由分管班子成员把关后报“一把手”审定，对《小兴安岭》杂志和市文联公众号严格实行“三审三校”制度。

二是实会风。每次会前都制定会议议程表，需要传达学习的内容均打印装订成册。重要会议邀请市纪委监委驻市委宣传部纪检监察组列席，2023年已列席文联党组重要会议3次。

（三）认真落实新时代党的组织路线，加强基层组织建设

　　8.着力解决领导班子建设不够有力问题。

一是严格执行民主集中制，传达学习市委《关于贯彻落实省委<关于加强对“一把手”和领导班子监督的工作措施>责任分工方案》，修订了《市文联“三重一大”事项议事规则》。

二是严肃认真开好组织生活会，3月22日召开2022年度组织生活会，会前按要求精心准备、广泛征求意见、认真开展谈心谈话，会上严实程序、规范记录，深入开展批评和自我批评，确保了会议质量。

三是认真执行理论学习中心组学习制度，制定2023年度党组理论学习中心组学习方案、学习计划，年内安排6次以上集体学习，及时跟进学习党的创新理论和路线方针政策，已进行3次集中学习研讨。

四是规范会议记录，分设党组会议、中心组学习会议、支部会议和活动记录本，分别指定专人负责记录工作，对会议记录内容、格式等进行规范要求，确保记录内容详实、完整、准确。

9.着力解决选人用人工作有不足的问题。

一是严格执行选人用人制度规定，组织全体党员干部学习《党政领导干部选拔任用工作条例》、《伊春市党政领导干部任职管理办法》、《伊春市公务员职务与职级并列制度实施方案》、《中国共产党组织工作条例》、《关于加强全市年轻干部教育管理监督的若干意见（试行）》，进一步明晰了严格规范干部选用工作程序。严格执行选人用人制度，2023年晋升四级主任科员1名。

二是合理规划科级干部队伍建设。积极选拔优秀年轻干部，为一名干部晋升了四级主任科员。

　　10.着力解决抓基层党组织建设不够到位问题。

一是推进协会党组织建设，组织市文艺志愿者协会、市美术家协会分别于2023年1月15日、2月10日召开党员代表大会，选举产生了支部委员会。

二是加强支部标准化规范化建设，按照“红旗党支部”创建标准推进党支部建设，2023年召开党员大会2次，召开2022年度组织生活会、民主评议党员。

11.着力解决开展“能力作风建设年”活动不够扎实问题。

认真开展党员干部“走流程”活动，制定开展党员干部“走流程”工作方案，深入社区、窗口单位开展领导干部走流程3次。

（四）认真进行巡察整改，提升整改质效

12.着力解决落实整改主体责任用力不足问题。

一是高度重视巡察整改工作，先后召开2次党组会议专题研究巡察反馈整改工作，传达学习《市委巡察整改“四个体系”任务分工实施方案》，通报巡察整改进展情况，确保整改见果见效。

二是持续落实整改责任，此轮巡察整改过程中，市文联如出现班子成员调整，认真做好整改任务交接，调整责任清单牵头领导和责任人，持续推进整改落实。

三是彻底整改上轮巡察反馈问题，对上轮巡察反馈整改不到位的 5个问题，逐项制定整改措施，均已整改完成。

四是建立整改长效机制，制定巡察反馈问题整改方案和“三清单”，修订完善《市文联“三重一大”事项集体决策制度》。制定《伊春市文艺志愿服务管理办法（试行）》，进一步加强了协会管理。

三、突出持续整改，着力巩固和拓展巡察整改成果，推进文联工作实现新发展

下一步,市文联将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习党的二十大精神，深化整改落实，以巡察整改成效促进文艺事业持续健康发展。

（一）坚持政治引领，不断深化整改成效。持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，学习习近平总书记关于文艺和文联工作的重要论述，全面贯彻落实党的二十大精神，坚持理论与实践相结合，落实巡察整改与推动工作相结合，自觉运用党的文艺工作创新理论武装思想，指导实践，切实用巡察反馈问题整改成效推动我市文艺工作开创局面。

（二）坚持问题导向，持续深化整改落实。坚持目标不变、标准不降、力度不减，发扬钉钉子精神，抓细抓实抓长，确保整改任务全面完成，整改效果全面巩固。对已经完成的整改任务，适时开展“回头看”，防止回弹，不断提升整改成效。盯紧老问题，有针对性做好整章建制，形成长效机制。

　　（三）坚持挺纪在前，全面落实“两个责任”。进一步强化“两个责任”，持之以恒把整改工作往深里抓、向实里做，把严的主基调坚持始终、落到实处。在全面履责上从严，严格落实全面从严治党主体责任，压实党组织书记“第一责任人”责任和班子成员“一岗双责”，层层传导压力，实现党风廉政建设与业务工作两加强、两提升。在关键环节上从严，强化制度执行、规范管理，自觉接受派驻纪检组监督，筑牢防范风险堤坝。在日常管理上从严，充分用好监督执纪“四种形态”，做到严管厚爱结合、激励约束并重，努力推动巡察整改走深走实。

    （四）坚持守正创新，开创文艺工作新局面。坚持以学习贯彻落实党的二十大精神为主线，对照新时代文艺工作使命任务，在服务大局中展现新作为。坚持以巡察整改焕发的生机活力，深入推进能力作风建设“工作落实年”活动，积极践行党赋予文联“团结引导、联络协调、服务管理、自律维权”职能，不断推动我市文艺事业开创新局面，为奋力谱写全面建设社会主义现代化国家伊春新篇章贡献文艺力量。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督，如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式:(0458)3608268;邮政信箱:伊春市伊美区新兴中大街环卫路1号住房公积金管理中心三楼，邮政编码153000；电子邮箱:591313625@qq.com。

              中共伊春市文联党组

              2023年6月9日