中共伊春市委机构编制委员会办公室关于 巡察整改进展情况的通报

中共伊春市委机构编制委员会办公室关于

巡察整改进展情况的通报

（社会公开稿）

按照市委统一部署，2022年9月23日至2022年11月30日，市委第五巡察组对市委编办开展了常规巡察。2023年1月9日，市委第五巡察组向市委编办党支部反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改阶段进展情况予以公布。

一、提高政治站位，切实抓好整改工作

市委第五巡察组反馈巡察意见后，市委编办在思想上、政治上、行动上高度重视，切实增强整改工作的主动性和紧迫感，将巡察整改工作作为政治任务抓紧抓实。

（一）加强组织领导，层层压实责任。2023年1月16日，办主要领导主持召开市委编办2023年第1次室务会，专题研究部署巡察反馈问题整改工作。会上成立了市委编办巡察整改工作领导小组，办主要领导为组长，班子其他成员为副组长，各科室负责人为成员。会上，组织传达学习巡察反馈意见，统一思想、提高认识，并于2023年1月18日印发《市委编办落实巡察反馈意见整改工作方案》，明确整改工作的目标、任务和具体要求。领导班子成员主动认领问题、认领整改任务，抓好分管领域整改工作，统一部署，落实责任，扎实推进整改工作。

（二）认真对标对表，精准施策整改。认真梳理反馈意见，坚持深度聚焦、标本兼治，研究提出整改措施，细化分解问题，逐个问题明确整改措施、牵头领导、责任人、牵头部门、责任部门及完成时限，汇总形成《市委第五巡察组反馈意见整改落实任务分解表》，按期推进巡察整改工作。此外，于2023年2月10日召开了专题民主生活会，深挖深剖问题根源，研究整改措施，民主生活会邀请到了市委督导组、市委巡察办、驻市委组织部纪检监察组派员列席参加。

    （三）健全工作机制，确保取得实效。建立健全《市委编办信息工作管理制度》《市委编办公文运行管理制度》《市委编办大额资金使用管理制度》等多项制度，注重巩固深化整改成果，通过落实巡察整改，建立完善多项政策制度。全办上下协同配合，确保整改工作有力有序推进落实。

二、坚持问题导向，逐项抓好整改任务落实

目前，对照市委第五巡察组反馈意见建议细化分解的11项整改任务已启动整改、按照时间节点推进落实。

（一）始终旗帜鲜明讲政治，坚决落实党中央关于机构编制工作的重大决策部署和省市委要求

1.着力解决学习贯彻落实上级精神不够深入的问题。

一是组织全办党员干部认真学习党的二十大精神、二十届二中全会精神等，制定了2023年办理论中心组学习计划，并按计划推进学习。

二是为强化学习效果，对全办干部第一季度学习笔记进行了检查，并通报了检查结果。同时加强业务知识学习，以考促学，开展业务知识测试活动。

三是结合工作实际建立了《市委编办2023年度重点工作台账》将工作细化落实。同时，结合工作实际，制定了《2023年度机构编制工作规划》。

四是加强信息宣传，于2022年10月19日印发了《市委编办信息工作管理制度》，并严格落实，截止目前，本年度已在中共黑龙江省委机构编制委员会办公室网站发布工作信息6条、黑龙江机构编制微信公众号发布工作信息1条、伊春党建微信公众号发布工作信息1条、伊春市直机关党建微信公众号发布工作信息2条。并已制发4期《伊春市机构编制工作信息》。

2.着力解决履职尽责不够到位的问题。

一是加大调研力度，于2023年3月13日印发了《2023年市委编办调研计划》（伊编办〔2023〕19号）。对年度内调研目标要求、人员分组、调研课题等进行了明确。在调研课题的选择上着重突出对涉及改革方面的内容。

二是对办内“能力作风建设年”活动进行全面总结回顾，做好“能力作风建设年”活动检查验收工作，在全市73家单位排名中位列33名。制定的《2023年市委编办机关干部学习计划》及《2023年市委编办调研计划》突出指导性和操作性。

3.着力解决推进深化改革工作不够有力的问题。

主动作为，提供编制保障，印发《关于印发<伊春市机关事业单位编制使用计划预算管理暂行办法>的通知》（伊编〔2023〕25号）、《关于申报2023年度机关事业单位编制使用计划的通知》（伊编〔2023〕27号），为人才引进提供编制保障，按规定科学核准编制使用计划，逐步提高编制使用效益。

4.着力解决防范重大风险意识不强的问题。

提高思想认识，召开市委编办保密工作专题会议，学习《中华人民共和国保守国家秘密法》、《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》，审定通过了《市委编办保密工作责任清单》。

（二）严格落实机构编制工作各项规定，不断强化履职尽责

1.着力解决履行全面从严治党责任有欠缺的问题。

一是强化思想认识，召开了市委编办2023年全面从严治党暨党风廉政建设工作专题会议，讨论通过了《市委编办2023年全面从严治党工作方案》《市委编办2023年廉政风险防控单》。

二是认真开展廉政谈心谈话，目前已开展主要负责人与各科室负责人廉政谈话，谈话7人次。

2.着力解决为民服务意识不强的问题。

一是充分发挥“12310”举报电话作用，制定“12310”举报电话须知，将受理范围、举报须知、举报方式、工作流程等进行了明确。

二是加强规范管理，建立“12310”举报电话受理登记台账及“12310”举报电话不予受理登记台账。

3.着力解决财务制度执行不严格的问题。

一是调整财务工作人员，将我办“林都优青”招聘活动中招录的会计学专业人员，安排办内财务工作岗位。

二是加强教育引导，分管领导与财务人员开展谈心谈话，加强对财务人员教育管理。同时，办领导定期听取财务工作报告，目前已报告3次。

三是完善制度建设，于2023年2月15日印发《市委编办大额资金使用管理制度》（伊编办〔2023〕13号），明确大额资金支出在1.5万元以上的实行会议集体讨论制度，由办室务会集体研究决定。

（三）多措并举，加强基层党组织建设

1.着力解决党的组织生活制度落实不严格的问题。

一是加强学习，于2023年3月13日组织全体党员学习《中国共产党支部工作条例（试行）》，对相关规定进一步明确。

二是加强党建工作力量，新配备专职党务副书记，在党支部改选中，多次与机关工委沟通，严格按规定和程序开展党支部副书记改选工作。

三是严格落实“三会一课”制度，截至目前共计召开党支部委员会4次、党员大会2次。

四是规范活动开展，在召开组织生活会前，印发工作提示，对个人发言材料题目、格式等进行规范。

2.着力解决党组织建设工作重视不够的问题。

一是强化学习，2023年3月10日召开全体党员大会，组织学习了《中国共产党基层组织选举工作条例》，2023年3月31日在开展2022年年度民主评议党员前，组织全办党员对《中央组织部关于建立民主评议党员制度的意见》进行了学习。3月24日组织全体党员干部学习了党费收缴有关规定。

二是规范文档归类，对材料进行及时分类归档，使文档归类更加科学规范。如巡察整改材料单独存放，并建立目录。已建立室务会记录本、理论中心组学习记录本、周例会记录本等。民主生活会谈心谈话记录采用手写记录。

三是规范党费收缴，自2023年1月起对党费缴纳明细施行复核制，每月由支部组织委员核算缴费基数后，交由纪检委员进行复核。2名未按新增工资标准缴纳党费的党员已按新增工资标准补缴了党费。

四是规范工作程序，在3月份党支部副书记改选前召开支委会，对推选党支部专职副书记进行了酝酿，制定了《中共伊春市委机构编制委员会办公室支部委员会改选工作方案》并报请市直机关工委同意。

3.着力解决工作作风不扎实的问题。

一是提高工作精细化水平，建立应减未减人员台账，定期筛选机构编制平台内达到退休年龄人员，并认真核实未减员原因。

二是完善制度，提高公文办理效率，于2023年2月15日印发了《市委编办公文运行管理制度》（伊编办〔2023〕13号），同时对归档文件进行严格把关，确保归档文件全部签阅完成。

三是建立台账，确保工作基础数据准确，建立市委编办2023年机构编制信访举报受理登记台账及市委编办2023年机构编制信访举报不予受理登记台账，对收件时间、办理时间、信访人姓名、主要诉求、来源、办理结果等进行准确登记。

（四）彻底整改巡察反馈问题、主题教育检视问题

着力解决强化巡察发现问题整改落实不彻底的问题。

一是高度重视，扎实开展整改工作，成立了办主要领导任组长，其他班子成员任副组长，各科室负责人为成员的巡察整改工作领导小组，多次召开与巡察整改工作相关室务会。

二是制定方案，细化整改举措，制定整改工作方案，明确整改任务、逐条制定整改措施、明确整改时限、责任部门等，整改方案已经市纪委监委、市委组织部审核，并在市委巡察办备案。

三是强化财务人员教育管理，财务人员已对相关财务制度的学习，努力提高业务水平，撰写学习笔记2000余字。

四是加强党组织生活制度的落实，已按程序要求召开民主生活会、组织生活会。民主生活会前将《市委编办领导班子2022年度民主生活会方案》报市直机关工委、市纪委监委机关审核，会后向市直机关工委报送了领导班子及成员发言材料、整改方案、整改清单等材料，组织生活会后向市直机关工委报送了《关于市委编办2022年度组织生活会及民主评议党员情况的报告》。开展主题党日活动1次并认真做好记录。

三、提升整改工作质效，持续巩固深化整改成果

（一）加强教育引导，不断提高思想认识。继续教育引导全办党员干部，不断提高对巡察整改工作的思想认识，坚决纠正“歇歇脚、喘喘气”的松懈思想，继续紧盯问题，坚持整改不放松，抓紧抓实抓兑现，持续加紧整改落实工作步伐。

（二）强化督促检查，持续推动整改工作全面如期完成。继续压实落靠责任，严格督促检查，牵头领导协调责任科室按照整改时限，如期推进整改落实工作，对工作推进中遇到的实际问题和困难，及时研究解决，确保全面如期完成整改工作。

（三）巩固和扩大整改成果，形成长效工作机制，防止问题反弹回潮。不断总结整改工作中的经验做法，完善和改进工作方法，形成长效工作机制，巩固和扩大整改成果，防止问题反弹回潮。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式:(0458)3878528;邮政信箱:黑龙江省伊春市伊美区兴安街3号，邮编：153000;电子邮箱:bwbmsk@126.com。

中共伊春市委机构编制委员会办公室

2023 年5月31日