中共伊春市工业和信息化局党组 关于巡察整改进展情况的通报

中共伊春市工业和信息化局党组

关于巡察整改进展情况的通报

按照市委统一部署，2022年10月21日至11月10日，市委第六巡察组对中共伊春市工业和信息化局党组进行了巡察。2023年1月5日，市委巡察组向市工信局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改阶段进展情况予以公布。

一、提高政治站位，狠抓整改责任落实，不折不扣抓好巡察整改工作

（一）提升思想认识，强化使命担当。市工信局党组把巡察整改工作作为一项重要的政治任务来抓，认真进行梳理，剖析问题产生根源，狠抓责任落实，牢牢把握查问题、促整改这个关键，引导全局上下从讲政治的、负责任的高度，深刻领会整改工作的重要作用和意义，做到件件有着落、事事有回音，确保整改任务落实到位。

（二）加强组织领导，迅速部署推进。党组书记落实第一责任人责任，进一步增强履行全面从严治党、抓好问题整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉，切实把整改工作扛在肩上、记在心上、落实在行动上，领导班子其他成员履行“一岗双责”，按照职责分工承担巡察整改任务，推动整改任务落到实处。

（三）细化分解问题，提升整改成效。局党组将整改工作作为当前乃至今后一段时期内的一项重要任务来抓，认真部署，严格要求，强化压力传导，整改过程始终坚持问题导向和效果导向，实施动态管理，力求以各项工作的实际成效检验整改落实成果，确保各项整改任务如期完成。

二、坚持问题导向，逐项抓好任务落实，确保整改工作取得扎实成效

目前,对照市委第六巡察组反馈意见建议细化分解的15项整改任务已启动整改、按照时间节点推进落实。

(一)深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，严格落实上级决策部署

1.着力解决贯彻落实上级决策部署不彻底的问题。

一是加强政治理论学习。召开专题学习会议，重点学习十九届四中、五中全会精神，班子成员逐一围绕十九届四中、五中全会精神结合工作实际进行深入研讨。组织全体机关干部集中学习全会精神，各支部通过“三会一课”方式，组织党员干部进行了深入研讨交流，确保学习十九届四中、五中全会精神走深走实。

二是巩固党史学习教育成果。常态化开展“我为群众办实事”活动，对全局党员干部2022年度工作台账进行梳理，建立台账56本，同时对2022年度全局“我为群众办实事”工作进行梳理总结，聚焦主责主业，切实将党史学习教育成果同推进全市工业经济振兴发展相结合。

2.着力解决党组履职薄弱的问题。

一是加强企业培训力度。制定《市工信局2023年度培训计划》，征求127家企业需求形成2023年度的《企业培训需求问卷汇总表》，征集2023年度省级专业技术人员知识更新工程高级研修班选题需求建议，涉及国有、民营企业以及事业单位共计14家，制定了《市工业和信息化局人才建设工作方案》，组织24家企业参加了民营经济政策解读专题培训，组织10家企业积极参加市商务局举办的电商培训活动。

二是细化企业培育库工作。加强对规下企业的摸底排查，及时调整培育库企业名单，做到精准培育，根据企业生产经营情况，及时更新企业名单，筛选出12户重点培育企业。

3.着力解决改革力度不够的问题。

一是提升信息化工作认识。通过微信工作群、工业网格化包保，鼓励企业利用数字化，提质增效、降本减存。印发《伊春市推动中小企业上云专项行动方案(2022—2026 年)》，分解任务至县区，积极推动中小企业上云用云，提升我市企业数字化转型整体水平。截止到2022年底，已组织870余户中小企业完成注册上云用云，全面完成省工信厅目标任务。

二是加强中小企业数字化培训。通过线上线下多种途径，对数字化惠企政策进行宣讲，“一对一”做好政策服务，帮助企业申报，鼓励、引导专精特新中小企业主动适应新形势，推进自我变革与数字化赋能，加速企业数字化智能化转型，组织企业参加省工信厅、省中小企业服务中心开展的涉及数字化赋能、数字化建设方面优惠政策的培训2期，参培人员达到130人次。

（二）坚定不移抓好党风廉政建设工作，把“严”的主基调长期坚持下去

4.着力解决全面从严治党责任压力传导不够的问题。

一是压实管党治党责任。强化日常监督，市工信局党组落实全面从严治党主体责任，召开2023年推进全面从严治党加强党风廉政建设和反腐败工作会议暨警示教育大会，深入推进全面从严治党，加强党风廉政建设和反腐败工作，健全党支部组织机构，下设三个党支部由组织委员兼任纪检委员，加强对党员干部的日常监督。

二是发挥“一岗双责”作用。班子成员根据工作分工对职责范围内的全面从严治党工作负重要领导责任，领导、检查、督促分管科室落实全面从严治党工作，加强分管干部教育监督管理，6名班子成员对分管干部开展谈心谈话，建立谈心谈话表41份，把抓小抓早提前预警和预防作为常态化工作，对部分干部苗头性、倾向性的问题，早告诫、早提醒、早纠正，元旦、春节等重要时间节点，加强干部提醒，开展涉毒涉赌自查自纠工作。

5.着力解决履行“第一责任人”责任不到位的问题。

一是加强日常廉政提醒。以日常廉政提醒为主题开展谈心谈话活动，建立谈心谈话表70份，局党组书记与班子成员、各科室负责人之间，班子成员与分管科（室）科长、负责人之间，各科（室）科长、负责人与科员之间，充分将提醒抓在经常，融入日常。

二是严格召开民主生活会。召开2022年度党员领导干部民主生活会，会上班子成员严肃开展批评与自我批评，严肃党内政治生活，切实达到咬耳扯袖，红脸出汗的效果。

三是严格执行“三重一大”制度，大额资金款项经党组会审议通过后，予以拨付，围绕管理规范化、制度化、精细化的工作目标，保障局内财务工作有序运转。

6.着力解决党风廉政建设基础工作不扎实问题。

一是健全党风廉政建设制度。制定印发《党风廉政建设工作责任制度》《关于领导干部实行定期述廉的规定》《关于禁止领导干部利用职权大操大办婚丧事宜的规定》《机关工作人员廉政建设规定》《收受礼品礼金和有价证券登记制度》《提醒谈话制度》《重大事项请示报告制度》等7项党风廉政建设工作制度，进一步夯实党风廉政建设工作基础。

二是提高以案促改、以案促治工作力度。开展警示教育活动，召开2023年推进全面从严治党加强党风廉政建设和反腐败工作会议暨警示教育大会，及时利用典型身边案，引导广大党员干部紧绷思想之弦，在潜移默化中不断提升思想觉悟。

三是严格落实廉政风险工作。班子成员建立廉政风险防控措施登记表，逐一查找风险点，制定防控管控措施，各科（室）全面查找廉政风险点及权力事项清单，建立档案，进一步规范权力运行，提高廉政风险防控能力。

四是完善财务制度。印发《伊春市工业和信息化局固定资产管理制度》，并在全局抓好落实。

7.解决形式主义禁而未绝问题。

一是扎实开展网格包保。对2022年工业网格分工进行调整，制定《2023年工业网格化包保服务工作方案》，分别由市工信局处级领导和四级调研员担任网格长，包保规模以上工业企业、重点培育“小升规”企业、重点工业项目，确定网格员，实现局内各科室所有人员全覆盖。

二是加强廉洁文化建设。将廉洁文化学习纳入集中学习计划，加强廉洁文化知识的学习，对未参与廉洁文化测试及新考录公务员进行补试，持续在建设廉洁文化上探索前进。

（三）扎实推进基层党建工作重点任务落实，增强基层党组织政治功能和组织力

8.解决班子建设短板问题。

一是健全党建工作制度。健全党建工作制度。提升党建科学化管理水平，完善党务公开、主题党日活动、三会一课、党费收缴管理等制度，不断压实党建责任，激发党建内生动力，推动各级党组织把党建责任真正抓在手上、扛在肩上。

二是严格落实党建工作。严格落实党建工作责任制。制定年度基层党建工作重点任务清单和党建工作计划，结合工作实际分解细化，明确责任分工。严格按照民主生活会的要求，撰写班子成员对照检查材料，防止出现班子问题代替个人问题现象。

9.解决执行选人用人制度不严谨问题。

一是严格执行廉洁自律结论性意见制度。在科级干部选任工作中，始终坚持标准、严格程序、健全机制、扩大民主，把《党政领导干部选拔任用工作条例》精神贯穿到干部选任工作全过程，认真履行“凡提四必”，严格落实出具廉洁自律情况结论性意见“双签字”要求。

二是规范考察报告。严格按照上级组织部门要求以及《党政领导干部选拔任用工作条例》规定，对干部选拔任用工作全程记实，对干部考察文书档案归档立卷，严谨细致规范整理文书档案，将干部文书档案做细，存档备查。

10.解决基层党组织的凝聚力和吸引力不够问题。

一是进一步提高支部书记履职能力。党支部组织召开党员大会，开展2022年度党支部书记述职评议会议，支部书记接受党员干部评议。

二是抓好规定活动内容。结合学雷锋活动月安排，开展以“向雷锋同志学习，争做雷锋式新时代干部”为主题的破雪除冰志愿服务活动。积极拓展活动形式，紧密结合网格化包保机制，落实省委省政府工作部署，开展特色主题党日活动，切实将党建工作与业务工作相结合，增强主题党日活动的吸引力、凝聚力和感召力，确保主题党日的成效。

三是严肃规范入党积极分子考察。组织召开党员发展培训会，对发展党员入党流程、入党材料的规范填写进行细致讲解，同时加强对新发展党员材料的审核，确保发展党员材料细致规范。

11.解决能力作风建设还有不足问题。

一是扎实开展能力作风建设年活动。加强研讨材料的审核把关检查，科室负责人、分管领导对学习研讨发言材料提前调阅审核，加强对研讨发言材料全面把关。

二是执行“四个体系”保障机制。严格落实执行“四个体系”保障机制，科学设定共性指标和个性指标评分依据，坚持分类别、差异化量化考评，确保考评工作科学性、精准性、公平性。

三是充分运用“四个体系”载体。印发《关于各县（市）、区工业和信息化工作运用“四个体系”工作方案》，将县（市）区工业和信息化工作纳入“四个体系”。
   （四）强化巡察整改任务落实，加大推进整改常态化工作力度  
   12.解决整改责任落实不到底问题。

一是进一步完善科室工作流程，针对“科室工作流程不规范，部分工作事项未明确办理时限”问题。进一步完善科室工作流程，建立工作流程图，制定岗位职责清单，明确工作职能分工，规范办事程序，针对行政确认、行政奖励、行政许可工作事项，明确办理时限，严格执行。

二是严格执行党组理论学习中心组学习制度，安排专人每月组织党组理论学习中心组学习，规范学习笔记记录，确保学思结合，提高学习质量，进一步强化理论武装。

三是规范信息发布审批程序，严格执行《市工信局上网信息发布流程》，对伊春政府网站工信局信息及时更新完善，岗位人员调整及时更新网站信息，确保岗位、人员信息完整、一致。

四是进一步压紧压实党建工作责任。制定年度党建工作计划，建立党建工作任务清单，细化工作任务，明确责任分工。严肃党内政治生活，规范开展民主生活会、组织生活会，净化党内政治生态。规范党员发展程序。认真做好党员培养，组织开展培训教育工作，严格履行发展党员程序，针对各党支部召开“发展党员程序” 专题培训。

13.解决成果运用有瑕疵问题。

一是组织开展“回头看”。对上轮巡察工作整改问题进行“回头看”，针对上轮反馈问题，逐一进行对照检查，对整改不到位问题进行重点整改，防止同类问题重复犯的情况，目前，上轮巡察发现问题已全部整改完成。

二是常态化推进整改。将上轮巡察发现问题与日常工作相结合，提高党建等工作质量，定期研究相关工作，召开党组会议总结2022年党建工作部署2023年工作，完善党建工作责任制。

三是及时更新网站信息。根据内设机构人员变动情况，及时调整网站信息，确保岗位、人员信息完整、一致。

三、坚持久久为功，不断巩固巡察整改成果，推进工信工作实现新发展

（一）提高政治站位，强化整改落实。全面落实党的二十大精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来，统一到党中央决策部署上来，将学习成果转化为抓落实的具体行动。

（二）忠诚履职尽责，按时完成任务。以高度的政治责任感和使命感，高标准推进，不断强化履职担当的能力，坚持问题导向，严格对照问题清单、任务清单、责任清单、整改台账，紧盯整改问题，认真开展“回头看”，坚决防止反弹回潮，持之以恒，常抓不懈，紧盯不放，坚持举一反三标本兼治。

（三）建立长效机制，严实作风推进。紧盯巡察整改目标要求，把职责扛在肩上、把工作抓在手上，以更坚决的态度把整改抓到底，以更务实的举措把问题改到底，以更过硬的作风把责任尽到底，加大制度建设力度，形成用制度管权管事管人的长效机制，真正把巡察整改转化为健全制度、建强队伍、推动工作的实效。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式:(0458)3878123;邮政信箱:伊春市伊美区红松路市政府办公楼205室，153000;电子邮箱:gxwjgzzk@163.com。

中共伊春市工业和信息化局党组
                      2023年6月7日