中共伊春市政协机关党委 关于巡察整改进展情况的通报

中共伊春市政协机关党委

关于巡察整改进展情况的通报

按照市委统一部署，2022年9月23日至11月30日市委第七巡察组对市政协机关党委进行了巡察。2023年1月6日，市委第七巡察组向市政协机关党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改阶段进展情况予以公布。

一、强化思想认识，落实主体责任，切实抓好巡察整改工作

（一）加强组织领导。机关党委及时将巡察反馈意见向党组进行了汇报，党组书记、主席王瑞对巡察整改工作作出具体指示和要求。市政协机关党委深入学习贯彻习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述，树牢政治机关意识，强化责任担当，切实增强抓好巡察整改落实的政治自觉、思想自觉和行动自觉。成立了以机关党委书记、秘书长丁智慧为组长的巡察整改工作领导小组，召开专题会议研究整改工作，明确整改要求，推进整改落实，确保整改工作部署到位、责任到位。机关党委书记认真履行第一责任人的责任，对整改工作亲自抓、负总责。召开机关党员干部大会，认真传达学习巡察组反馈意见，对发现的问题和提出的建议诚恳接受、照单全收，形成领导高度重视、部门积极配合的良好氛围。

（二）细化任务分解。在市委和市政协党组的领导下，市政协机关巡察整改工作领导小组对反馈意见存在的突出问题，逐条逐项专题研究部署，坚持问题导向，瞄准焦距、找准穴位，从严从实从细制定了《市政协机关党委落实巡察反馈意见整改工作方案》，明确了每项整改任务的责任领导、责任部门、整改措施和完成时限，全力抓好落实。责任领导牵头，责任部门负责具体实施，主动认领问题，带头抓好整改，确保了整改问题件件有回音，事事有着落。

（三）做好统筹推进。市政协机关党委坚持将解决问题与完善制度结合起来，针对巡察组提出的问题和建议，本着全面整改和重点整改相结合、立行立改与持续用力相结合、解决老问题与整改新问题相结合的原则，按步骤、分阶段、有重点地推进，对能够立即整改的任务，即知即改、立行立改；对能在短时间内能够完成的任务，集中攻坚、真抓实改；对需要一段时间整改的任务，有序推进、务求实效；对已经完成整改的任务，注重建章立制，从根本上解决问题。同时，加强机关各部门的统筹协调，相互配合，有条不紊地推进和落实巡察整改工作。

二、坚持问题导向，强化整改任务落实，确保整改工作取得扎实成效

目前,对照市委第七巡察组反馈意见建议细化分解的13项整改任务已启动整改、按照时间节点推进落实。

（一）不断提高政治站位

1.着力解决学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不到位的问题

一是根据省、市委相关学习要求和内容，结合自身实际，制定了2023年机关党委学习计划，对本年度需要学习的内容进行细化分解，确保必学内容应学尽学。明确学习要求，注重学习质量，重点学习党的二十大精神、习近平总书记系列重要讲话指示批示精神、全国“两会”精神、中央和省市委重要工作会议精神、政协统战知识等内容。开展政治理论学习交流和研讨，有效调动机关党员干部学习积极性、主动性。目前已开展机关党委集体学习5次，围绕学习贯彻党的二十大精神、中国式现代化、构建新发展格局等内容进行研讨发言。4月21日，举办了“书香政协 品读经典”读书分享会，进一步引领了广大政协委员和机关全体干部自觉将读书与履职、学习与实践相结合，达到增长知识、增强本领的良好效果。二是结合市政协实际，通过认真开展调研、视察、“进社区、进场所、进农村”等方式，广泛凝聚共识，切实做好新时代加强和改进思想政治工作。5月11日，召开台港澳华侨外事联络和民族宗教委员会工作会议。会议传达学习了党的二十大精神，通报了市政协2023年重点工作及专委会工作安排，与会委员围绕学习党的二十大精神，结合自身行业和工作性质研讨发言，鼓励伊春的台港澳侨民族宗教人士围绕中心，服务大局,积极投身全面建设社会主义现代化新伊春伟大实践。

2.着力解决落实上级工作部署有差距的问题

一是加强对《关于学习贯彻落实<加强和改进新时代市县政协工作意见>具体措施》学习，把握其丰富内涵，深入研究，结合自身实际，制定了《伊春市政协加强和改进新时代县（市）区政协工作意见》的实施方案，加强对县（市）区政协的联系和指导。二是提高对党内法规执行责任制规定的认识，1月10日，召开机关党委会议学习传达《中国共产党党内法规执行责任制规定（试行）》。按照《2023年全市党内法规工作责任分工方案》相关要求，制定了《市政协机关关于<2023年全市党内法规工作责任分工方案>贯彻落实意见》。4月11日，召开机关党委扩大会议，对市政协机关党内法规执行情况进行安排部署，并对党支部贯彻执行党内法规情况开展了监督检查。

（二）严格落实全面从严治党责任

　　3.着力解决履行全面从严治党两个责任不到位的问题

一是严格按照规定要求，4月18日，召开市政协全面从严治党暨党风廉政建设工作会议，回顾总结了过去一年全面从严治党工作，对2023年全面从严治党工作进行研究部署。强化主体责任，建立了党风廉政建设责任制领导小组，成立廉洁文化建设工作领导小组。认真开展廉政教育活动，组织机关干部观看《永远吹冲锋号》、《隐在“市间”的“喂不饱”》等警示教育片，提高遵纪守法的自觉性，筑牢拒腐防变防线。二是积极发挥派驻纪检组监督作用，通过列席重要会议，全面加强对重点人和重点事的监督，年初以来，与政协机关党委“一把手”开展谈话4次，推动主体责任落实，及时发现存在问题。春节期间开展值班值宿检查5次，对政协机关食堂和公车使用情况开展监督检查4次。全程参加政协全会，对会风会纪、选举等重要环节开展监督。对政协机关党委工作制度完善落实情况及时跟进监督并及时提出相关建议。

4.着力解决“一把手”履行第一责任人责任有差距的问题

一是在机关党委会议上对《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》进行原原本本的学习，从思想根源上提高监督和被监督意识，自觉接受各方面监督。二是高度重视党风廉政建设工作，制定全年任务工作安排，切实履行好全面从严治党第一责任人责任。三是重要节日机关党委书记同党委委员开展了廉政谈话。

5.着力解决党风廉政建设有短板的问题

一是高度重视，配齐人员。招录公务员担任出纳员，实行了会计和出纳专人专职，明确了会计负责管理财务总帐及各种明细帐目、负责编制月季年终决算和其他方面有关报表、负责编制并执行全年预算等；出纳负责机关日常的费用报销、日常现金、支票的收入与支出、信用卡的核对等，落实了财务人员岗位设立的工作要求。二是完善制度，长效管理。建立完善了《伊春市政协财务管理制度》、《伊春市政协内部控制管理制度》等规章制度，在机关财务开支程序实施、票据报销审批权限、机关办公用品购置、管理、配发程序手续；机关人员差旅费核销、市政协委员业务活动经费核销、固定资产管理、政府采购相关审批程序、公务用车管理等方面进一步规范了办事流程，并加大了对各项制度的执行力度，以制度管人管事，促进了机关财务工作的制度化、规范化和程序化发展。

（三）认真贯彻落实新时代组织建设要求

6.着力解决班子表率作用发挥不够的问题

一是克服“学习代替工作”思想倾向，每年机关党委会议至少专题研究2次具体工作。1月10日、29日，召开机关党委会议对做好巡察整改进行安排部署，研究讨论了第二支部书记人选事宜。加强思想交流，提高班子凝聚力，根据实际情况，及时调整工作分工。4月11日，召开党委扩大会议，就2023年市政协机关党建工作、开展廉洁文化建设活动等方面进行研究部署，提出具体措施和意见。二是班子成员率先垂范，不断强化政治理论学习。集中学习党的二十大精神、习近平总书记重要讲话指示批示精神、“全国两会”精神、省市委重要会议精神等内容。三是召开机关党委扩大会议，研究市政协机关党建工作，讨论通过2023年市政协机关党建工作工作要点。落实党建工作主体责任，结合工作实际，及时修订完善党建工作制度。强化管党治党责任意识，加大对支部的日常监督和管理，加强对党支部的内业材料进行检查指导。四是在微信公众号设立学习专栏，发布“党的二十大精神”、“跟着总书记读‘典’学法”、“宪法知识一起学”等学习专题，以图片、文字、视频相结合的方式为委员和机关干部提供了学习平台。

7.着力解决执行新时代党的组织路线有差距的问题

一是组织政治处工作人员集中学习了《党政领导干部选拔任用工作条例》，按照相关要求，加强管理文书档案管理，对选任干部文书档案进行重新规范。二是按照干部考核的相关要求，对干部考察工作进行了细化梳理，完善谈话推荐记录单、考察组成员签字等具体内容。三是2023年招考公务员2名用于调整政协机关干部结构，形成人才梯队建设。

8.着力解决基层党组织建设有短板的问题

一是严格执行“三会一课”制度。及时召开支部党员大会、支部委员会，研究解决工作中遇到的具体问题，制定相应的工作措施。在支部党员中开展“学习贯彻党的二十大精神——支部党员讲党课”活动，激励支部全体党员在学懂弄通做实上下功夫，提升做好政协机关工作的政治自觉和使命担当。把主题党日活动作为党员开展组织生活的重点内容系统谋划推进，结合机关党建工作要点，制定支部年度活动计划，并严格推动落实，做到准确把握基本要求，认真抓实规定动作，保证支部活动效果。各支部认真落实主题党日活动制度，以党建联盟为依托，通过走访、调研、“双报到、双服务”等方式，积极开展主题党日活动。3月4日、8日和6月1日，机关第一、第二党支部深入党建共建机修社区，分别开展了学雷锋志愿服务、走访困难妇女家庭、慰问困境儿童等主题党日活动。二是重新规范了支部组织生活会和评议党员工作，严格规范支部组织生活会程序。按照《2022年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》和《伊春市直属机关党组织关于召开2022年度基层党组织组织生活会和开展民主评议党员的通知》要求，2月10日，召开了机关党委2022年度民主生活会，各委员批评开门见山，不遮遮掩掩、不避重就轻。相互批评时真点问题，既指出差距不足，又提出改进意见，达到预期效果。机关第一、第二党支部按照要求分别于3月22日、31日召开了组织生活会，会上进行了深入检视查摆，开展批评与自我批评、民主评议党员等相关内容，确保组织生活会开出高质量，取得好效果。三是认真落实谈心谈话制度。把谈心谈话作为加强支部建设的重要载体，摆在支部政治生活重要位置来抓。要求认真开展谈心谈话制度，谈话不流于形式，确保谈话效果。2月23日、24日，机关第一党支部、第二党支部书记与支部委员、支部委员之间、支委委员与党员干部之间开展了谈心谈话。四是强化党员干部日常监督管理，规范领导干部外出请假报批报备制度，修订完善了《市政协机关干部考勤制度》，并经2月22日召开机关党委扩大会议研究讨论通过，以正式文件下发，要求机关干部认真执行。

9.着力解决干部担当作为精神不足的问题

一是印发《市政协2023年重点工作责任分工表》，按照责任分工和完成时限推进工作。二是通过召开组织生活会，党员干部结合自身工作实际，深入开展了批评和自我批评，认真剖析存在问题原因，明确今后努力方向，做到洗礼思想、锤炼党性、砥砺品格、勇于担当。三是深入开展深化机关能力作风建设“工作落实年”活动。按照市委深化能力作风建设“工作落实年”活动部署，召开会议进行安排部署，召开了深化能力作风建设“工作落实年”活动领导小组办公室工作会议，对进一步推动机关“工作落实年”活动进行安排部署，按照要求持续开展解放思想研讨、学习型机关创建、工作质效提升等专项行动，推动机关干部思维理念再更新、政治站位再提高、担当意识再增强、工作效能再提升。

（四）抓好巡察整改责任落实和问题整改

10.着力解决落实整改主体责任意识不强的问题

一是召开2次巡察整改落实专题会议和1次巡察整改专题民主生活会，定期听取巡察整改情况汇报。进一步强化政治担当，切实担负整改主体责任，根据人员调整情况，及时做好巡察整改任务交接并持续落实整改责任，加大跟踪督办力度。二是规范了党建内业，重新发放机关党委会议记录本、党支部记录本、党员学习笔记、理论学习笔记本等，进一步规范会议记录。

11.着力解决落实整改日常监督责任有缺失的问题

一是建立巡察整改问题清单，明确整改时限，1月29日，机关党委书记主持召开专题会议研究整改工作，邀请派驻纪检组负责同志参加，研究讨论《市政协机关党委落实巡察反馈意见整改工作方案》。二是建立巡察整改问题监督清单，细化监督整改措施，明确整改时限，严格按照巡察整改工作要求，通过开展专项监督、召开专门会议等形式对市政协机关巡察整改开展跟踪监督、跟踪检查。三是加强责任追究，对问题整改工作应付了事、推诿扯皮、不负责、不彻底等相关责任人追责问责，用严的纪律手段督促巡察发现问题整改落实到位。

12.着力解决整改实效不高的问题

一是着力加强机关干部日常管理工作和作风建设，进一步严明工作纪律，提高干部队伍建设规范化、制度化水平。严格执行《市政协机关请销假制度》、《市政协机关考勤制度》，同时加大了督促检查力度。二是严格按照制定的理论学习计划，组织开展机关党委理论学习，防止党组理论学习代替党委理论学习的问题出现。

三、加强巡察整改成果转化，推进机关各项工作取得新进展

（一）积极巩固巡察成果。巡察整改期间，市政协机关党委对巡察组提出的“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不到位”等问题及时解决，整改成果看得见、摸得着。机关党委将继续以严谨的态度，按照更高的标准和要求，提升机关工作水平。一些问题虽然立行立改，但还需要长期坚持，严格按照相关制度规定和要求，对巡察整改问题进一步跟踪问效，瞄准存在症结，妥善彻底解决。

（二）建立完善长效机制。在此次巡察整改工作中，注重从源头上找原因、定措施、堵漏洞，着力在加强党的建设上下功夫，健全完善相关制度。要以这次整改为契机，将解决思想问题和实际问题、个性问题与共性问题、巡察发现的问题和自我发现的问题结合起来，加强思想政治教育，建立健全长效机制，加大制度执行力度，用机制规范机关履职，用制度规范机关党员、干部行为。

（三）统筹兼顾推动工作。把落实巡察整改工作与深化机关能力作风建设“工作落实年”活动结合起来，与政协当前各项工作推进有机结合起来，以优良党风作风助推全市绿色转型发展，不断提高围绕中心、服务大局的能力。聚集优化营商环境、森林食品产业发展、基层社会治理、体育后备人才培育等课题开展调研，围绕污染防治攻坚战实施、乡村振兴等课题协商议政，开展委员“进社区、进场所、进农村”活动，反映群众诉求，推动民生改善，真正做到“市委想什么、政协就议什么，政府干什么、政协就帮什么”。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式:(0458)3625915;邮政信箱:伊春市伊美区和平街172号伊春市政协机关党委，153000(邮编);电子邮箱:yczx3625912@163.com。

                   中共伊春市政协机关党委

                   2023年6月2日