中共伊春市委政法委员会 关于巡察整改进展情况的通报

中共伊春市委政法委员会

关于巡察整改进展情况的通报

按照市委统一部署，2022年9月23日至11月30日，市委第四巡察组对市委政法委进行了巡察。2023年1月10日，市委巡察组向市委政法委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改阶段进展情况予以公布。

一、提高政治站位，抓紧抓实巡察整改工作

自巡察整改工作开展以来，市委政法委坚持以习近平新时代中国特色思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，紧紧围绕市委巡察工作要求，对标反馈问题，强化整改措施，力求整改时效，确保高标准、高质量、严要求完成整改任务。

（一）强化组织领导，全面部署落实。收到《市委第四巡察组关于巡察中共伊春市委政法委员会反馈意见》后，市委政法委高度重视，召开专题会议对反馈意见整改落实工作进行安排部署。会上，委主要负责同志提出要把自己摆进去、把职责和工作摆进去，带头整改落实，切实做到真对照、真反思、真整改、严落实，并要求班子成员切实提高政治站位，以高度的责任感和使命感，主动认领，落实责任，传导压力，针对问题“对号入座”，逐条梳理分析，全力抓好自身和分管部门各项整改工作，确保巡察反馈意见整改到位。

（二）制定整改方案，压紧压实责任。市委政法委紧紧围绕巡察反馈意见和巡察整改工作要求，针对巡察反馈的问题研究制定了《中共伊春市委政法委员会落实巡察反馈意见整改工作方案》和巡察反馈意见工作台账、问题清单、任务清单、责任清单。进一步明确责任领导、责任部门、责任人和整改时限，切实做到责任到位，任务分解到位，压紧压实巡察整改主体责任。委主要负责同志坚持以上率下，对巡察整改重点工作亲自部署、重大事项亲自过问、重要环节亲自协调、重要问题亲自督办、难点问题亲自领办，确保整改工作有条不紊、有序推进。

（三）健全规章制度，确保整改实效。严格按照《整改方案》抓好各项任务落实，对巡察反馈的问题，坚持即知即改、立行立改、全面整改，切实将思想和行动统一到中央和省市委决策部署上来。同时以巡察整改工作为契机，把巡察整改和深化标本兼治有机结合起来，既注重当下整改措施落实，更注重建立建全长效机制，制定和修订了委机关督办工作、办公用品采购、出入库管理、市委政法委议事规则、保密工作、谈心谈话等14项工作制度机制，做到既治标又治本，从源头上堵塞制度漏洞，确保整改取得实实在在的效果。

二、坚持问题导向，从严从实推进整改工作

目前,对照市委第四巡察组反馈意见建议细化分解的14项整改任务已启动整改、按照时间节点推进落实。

（一）深入学习贯彻落实党的路线方针政策和上级决策部署

1.着力解决学习习近平法治思想和贯彻落实上级会议及文件精神不够到位问题。

一是坚定不移把学习贯彻习近平中国特色社会主义思想、习近平法治思想作为首要政治任务，严格落实“第一议题”学习制度。通过集体学习、理论中心组学习、委务会议学习等方式，深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想、法治思想及习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神和党中央决策部署等重要内容，自觉对表对标、联系本地本部门实际，深刻领会内涵要义，切实把党的绝对领导贯彻到政法工作全过程各方面。年初以来，已开展委务会会前学习7次、理论中心组学习4次、集体学习4次。二是年初以来，市委政法委深入贯彻落实省委、市委关于“四个体系”建设的新部署、新要求，持续深化完善“四个体系”闭环运行机制，将党中央和省市委各项工作部署纳入《2023年市委政法委承接重点工作动态任务台账》，根据工作进展持续进行更新、销号，做到既定任务按期推进，临时任务随时纳入，明确落实责任、工作任务、推进措施、完成时限，动态规范管理，持续跟踪问效，确保全年各项重点工作任务按期落实到位，取得实效。三是积极主动开展调研工作，加强与省委政法委联系沟通，提前了解调研计划，积极落实好上级有关调研要求，做到提前谋划，提高调研质效，为全市政法工作提供决策参考。年初以来，已开展调研6次。

2.着力解决防范化解重大风险不够有力问题。

一是建立完善了《保密自查自评工作制度》、《保密宣传教育培训制度》和《手机使用保密管理制度》，切实为保密工作规范化开展提供制度保障。二是通过组织召开委机关保密工作培训会，通报失泄密典型案例，签署保密承诺书等方式，全面提升委机关工作人员保密意识，切实筑牢安全保密防线。

（二）进一步强化政治担当，坚决落实落靠“两个责任”

3.着力解决落实主体责任不严实的问题。

一是召开委机关2023年度从严治党暨党风廉政建设专题工作会议，传达学习中央纪委和省、市纪委全会精神，部署2023重点工作任务，讨论通过《委机关党风廉政建设和反腐败工作要点》、《委机关班子成员党风廉政建设责任清单》，严格按照一级抓一级、层层抓落实的要求，落实强化“一岗双责”，把党建工作与其他中心工作同谋划、同部署，切实担负起全面从严治党的主体责任。二是定期召开纪检监察组与市委政法委专项会商会议，通过听取班子成员履行“一岗双责”工作情况，切实加强对“一把手”和领导班子的监督，把全面从严管党治党要求贯彻到履职尽责全过程、各方面，努力营造风清气正的政治生态。

4.着力解决“一把手”履行职责存在薄弱环节。

一是建立班子成员与机关干部谈心谈话制度，主要负责同志与班子成员、班子成员与分管的机关干部每半年进行一次谈心谈话，切实加强对委机关干部的监督管理，促进全体干部廉洁从政。年初以来，主要负责同志与班子成员之间，班子成员与分管机关干部之间开展谈心谈话40余次。二是制定完善委务会、书记办公会和专题会等会议议事规则，对机关委务会议讨论决定事项程序和末位表态制度作出明确规定。

5.着力解决监督责任发挥不充分问题。

一是切实发挥派驻纪检监察组“前哨”、“探头”作用，市委政法委召开凡涉及“三重一大”事项委务会都及时通知派驻纪检监察组派员参加并报备《重要会议通知单》，自觉接受派驻纪检监察组监督，督促将“三重一大”决策制度落到实处，确保决策科学化、民主化。二是派驻纪检监察组紧盯重要领域和关键岗位，强化精准监督，准确把握关键岗位风险点，加强事前监督，开展纠治违规吃喝、违规核销费用等问题专项监督检查。

6.着力解决廉洁风险点防控意识不强的问题。

一是完善机构职责。制定委机关《办公用品采购、出入库管理制度》，配备专人购买和出入库登记办公用品。二是规范采购管理。进一步完善《委机关财务使用管理办法》，由办公室指定专人担任政府采购办理采购事宜。

7.着力解决作风建设不够扎实的问题。

一是加强各类会议文字材料把关，确保在撰写各类报告时真实客观反映工作情况，切实提高文稿质量。二是提前谋划、合理安排各项工作，给基层留出充足准备时间，进一步落实为基层减负工作要求，着力精简会议、文件，避免出现要材料、报情况过多、过急现象，切实强化服务意识。

（三）深入贯彻落实新时代党的组织路线，建设高素质专业化干部队伍

8.着力解决班子自身建设抓得不够实问题。

一是严格执行民主集中制。在对议事原则的要求中明确“议事决策坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定，实行科学决策、民主决策、依法决策”，班子成员充分发表意见，确保决策民主科学。二是严肃党内政治生活。召开2022年度民主生活会时，领导班子对照检查材料由主要负责同志主持撰写，班子成员对照检查材料由本人亲自撰写并报主要负责同志把关，对问题不聚焦、检查不深刻等达不到要求的重新返工。同时，班子成员在民主生活会上针对此问题进行检视剖析，提出整改措施，切实做到了把问题说透、把根源挖深、把努力方向和改进措施找准。召开2022年度组织生活会时，对会前学习、谈心谈话、查摆问题等环节进行细化深化。在开展批评和自我批评环节，做到党员面对面，实打实，见真招，相互批评直言不讳，敢于揭短亮丑，勇于直面问题，击中问题要害，让人信服。

9.着力解决选人用人工作有漏洞问题。

一是将《公务员法》和《干部选拔任用条例》等法律法规纳入全年学习计划，通过集体学习的方式，进一步提高了选拔任用干部的原则、条件、程序、纪律、监督的认识，确保干部选拔任用工作方针政策得到贯彻落实。二是严格执行干部选拔任用工作程序，进一步规范干部文书档案建档存档工作，并且在干部任职前均向纪检部门征求意见，做到纪检监察机关“凡提必听”，充分发挥纪检监察组的监督作用。

10.着力解决抓基层党建工作短板问题。

一是委机关各支部均按要求围绕党建工作重点部署，制定2023年党支部学习计划和“主题党日”活动清单，充分发挥党员模范带头作用，调动党员干部参与支部活动的积极性。二是开展支部业务培训，按照规范要求填写手册，并做好相关材料归档，做到支部活动记录规范详实，推进党支部工作进一步规范化制度化。三是通过开展专题学习党的“二十大”精神，“林都普法行法治润万家”，反邪教警示教育宣传进校园、进社区、进军营等活动，努力打造“一创两比三争”党建品牌，实现党建与业务的有机融合，为社会主义现代化新伊春提供坚强的法治保障。

11.着力解决开展“能力作风建设年”活动不足问题。

将领导干部“走流程”作为推进治理体系和治理能力现代化的重要举措，要求委机关领导干部率先垂范，按照规定开展“走流程”，带头下基层，积极推动工作开展，持续巩固深化党史学习教育成果和政法队伍教育整顿成果。年初以来，科级以上领导干部开展走流程共计12次。

（四）进一步强化责任担当，从严从实抓好巡察问题整改工作

12.着力解决落实整改主体责任压得不实问题。

一是高度重视巡察整改工作。及时召开落实巡察反馈意见专题会议，专题研究落实巡察整改工作，向委机关全体干部传达反馈意见，组织班子成员研究制定巡察反馈整改措施，成立巡察整改领导小组，确保整改取得实效。二是科学制定整改工作方案。按照“谁的工作谁负责”原则，由分管领导对反馈问题进行认领，组织分管战线专题研究整改工作，形成了《市委政法委落实市委第四巡察组反馈意见整改工作方案》，明确要求责任领导负责协调、跟踪、督导、检查工作，严格按照责任分工指导分管科室开展整改工作，做到及时掌握整改工作进度，协调解决问题，督促整改落实。

13.着力解决落实整改日常监督责任有缺失问题。

派驻纪检监察组及时参加市委政法委巡察整改工作会议、巡察整改专题民主生活会，并指导制定巡察反馈问题整改方案和整改台账，下发《关于推动落实巡察整改有关要求的工作提示》，实时跟进掌握整改进展及成效，做到整改一个对账销号一个，确保整改工作精准施策、高效推进、不留死角，切实把巡察整改过程转变为解决问题、堵塞漏洞、推动工作的过程，以“监督常在”促进巡察整改常态化长效化。

14.着力解决落实整改长效机制不到位问题。

认真开展自检自查工作，将上一轮巡察反馈的有关问题，与本轮巡察整改提出的问题进行对比，着重抓好其中反复出现的问题，纳入深化能力作风建设“工作落实年”活动《整改工作台账》中，不断完善常态化整改推进措施，加强督办工作力度，统筹推进，一体整改，确保整改工作取得良好成效

三、坚持常抓不懈，持续深化巩固整改成效

（一）强化政治引领，坚持标本兼治。认真履行全面从严治党主体责任，把严的主基调长期坚持下去，坚决落实全面从严治党各项制度和工作机制。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记有关政法工作的重要讲话精神，以高度的政治自觉和行动自觉，向党中央看齐，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，拥护“两个确立”、践行“两个维护”。以鲜明的态度、积极的行动、强有力的措施，狠抓整改工作全面落实。

（二）构建长效机制，巩固整改成效。将此次巡察整改作为推动政法工作的重要契机，持续抓好整改落实，加强对整改成果的总结和运用，对已建立的各项制度，加强学习，坚决抓好执行落实，确保发挥作用，形成用制度管人管事的长效机制。同时在对执行过程中发现的不完善之处不断改进巩固。

（三）强化工作作风，提升工作质效。市委政法委将以此次巡察整改为新的起点，深入推进能力作风建设“工作落实年”活动落地见效，进一步要求全委干部从思想作风、工作作风、领导作风、生活作风等各方面入手，加强正风肃纪，防微杜渐、防患于未然，切实增强委机关战斗力、创造力和凝聚力，真正使整改落实与推动工作有机结合、相互促进，把巡察整改成果融入在日常、体现在工作中。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式:(0458)3879310;邮政信箱:黑龙江省伊春市伊美区透笼街9号，中共伊春市委大楼906，邮编：153000;电子邮箱:zfwgbk@163.com。

中共伊春市委政法委员会

2023年6月9日