中共伊春市委网信办党支部 关于巡察整改进展情况的通报

中共伊春市委网信办党支部

关于巡察整改进展情况的通报

按照市委统一部署，2022年9月23日至2022年11月30日，市委第六巡察组对市委网信办党支部进行了巡察。2023年1月5日，市委第六巡察组向市委网信办党支部反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改阶段进展情况予以公布。

一、提高政治站位，落实主体责任，不折不扣抓好巡察整改工作

（一）强化政治担当，切实担负巡察整改主体责任。市委网信办成立巡察反馈问题整改工作领导小组，由市委网信办主任、党支部书记任组长，班子成员任副组长，各科室负责人为成员，秘书科负责统筹协调整改具体工作。市委网信办主任、党支部书记切实履行巡察整改工作第一责任人责任，主持召开专题民主生活会、室务会会议暨巡察反馈问题专题整改会议进行研究部署，其他领导班子成员履行“一岗双责”责任，按照职责分工承担巡察整改任务，认真研究推动整改任务落到实处。

（二）细化分解任务，确保整改工作落到实处。对照市委第六巡察组《关于巡察市委网络安全和信息化委员会办公室的反馈意见》中提出的问题，制定《市委网信办党支部落实巡察反馈意见整改工作方案》《意识形态领域问题的整改方案》《保密专项检查整改方案》《选人用人问题整改工作实施方案》和整改工作台账，明确整改工作责任和整改措施，确保巡察整改工作落到实处。

二、坚持问题导向，抓好整改任务落实，确保整改工作取得成效

目前,对照市委第六巡察组反馈意见建议细化分解的14项整改任务已启动整改、按照时间节点推进落实。

(一)深入贯彻落实党中央、省委、市委精神，服务保障经济社会发展

1.着力解决学习传达贯彻落实上级决策部署打折扣的问题

一是持续深入学习贯彻党的二十大和习近平总书记系列重要讲话精神，将党的二十大报告、《党章》、《习近平关于网络强国论述摘编》、习近平总书记在黑龙江考察时的重要讲话精神和对伊春特指要求列入年度政治理论学习计划，采取自学与集中学习相结合等方式不断拓展学习深度、广度，并结合岗位职责撰写学习心得16篇，做到学思用贯通、知信行统一。于2023年第2次政治理论学习日传达学习了中共中央办公厅《推进领导干部能上能下规定》。结合深化能力作风建设“工作落实年”活动开展了第一季度业务知识能力测试。

二是常态化开展党史学习教育活动，开展“我为群众办实事”活动，及时建立工作台账，对不适宜的内容进行修改完善，对不符合字数要求的党史学习笔记进行补充。

2.着力解决党支部履职尽责不到位的问题

一是对《市委网信办室务会会议议事规则》进行修改完善，增加了“学习贯彻党中央及省委的有关工作部署和审议向上级党的工作机关请示报告”等内容。

二是深入学习贯彻习近平法治思想，通过室务会会议学习了《网络信息内容生态治理规定》《信息发布工作规定》等法律法规，提高了领导干部运用法治思维和法治方式解决问题化解矛盾的能力。

三是将网评员、网络安全从业人员培训纳入到2023年工作计划中，建立网评员学习交流群，作为开展线上培训和日常学习交流主要渠道。

四是组织开展了全市网络综合治理体系建设情况评估工作，持续推进网络综合治理体系建设。

五是下发《关于开展新一轮全市新媒体账号备案登记工作的通知》，全面掌握政府网站、单位微信公众号的底数。

3.着力解决改革工作推进缓慢的问题

进一步增强推进数字乡村工作的主动性和责任意识，于2022年12月9日召开了全市数字乡村发展统筹协调工作会议，发挥统筹协调机制作用，形成工作合力，推进全市数字乡村建设落地生效。组织全市45家绿色有机食品企业入驻国家级农产品质量安全追溯平台，已建成村级益农信息服务社198家，具备开展公益、便民、培训、电商四类服务能力。

（二）深入落实全面从严治党责任,加强能力作风建设

4.着力解决全面从严治党主体责任扛的不牢的问题

一是进一步健全党风廉政建设各项规章制度，完善《市委网信办党风廉政建设制度》，制定《市委网信办党风廉政建设“一岗双责”制度》《市委网信办党风廉政建设警示教育制度》，深化党风廉政建设,推进廉政警示教育常态化，于2023年第8次政治理论学习日集中观看了电视专题片《永远吹冲锋号》。

二是建立《市委网信办领导班子风险防控办法》并认真组织实施。主要领导切实担负起党风廉政第一责任人职责，主持召开2023年第一次党风廉政建设工作会议，研究部署党风廉政建设相关工作。督促领导班子成员认真落实“一岗双责”，不断细化班子成员对分管领域的预防监管措施，狠抓党的纪律作风建设，严格落实管党治党责任和中央八项规定精神，认真开展日常廉政教育提醒、廉洁文化走廊建设，班子成员带头参加主题党日活动。加强对工会会费的监管，对工会经费收入、支出及时登记，做到账实相符。

5.着力解决“一把手”职责履行不到位的问题

一是及时传达中央、省、市纪委监委会议精神，于2023年1月11日第1次政治理论学习日传达学习了习近平总书记在中国共产党第二十届中央纪律检查委员会第二次全体会议上发表的重要讲话精神及第二十届中央纪委第二次全体会议公报。于2023年第2次政治理论学习日传达学习了省纪委十三届二次全会精神和决议精神、市纪委十三届三次全会精神和决议精神。

二是党支部书记履行第一责任人职责，运用监督执纪“第一种形态”实施主体责任。强化日常监督，通过召开党风廉政建设工作会议、组织参观廉政教育基地、开展日常廉政提醒谈话等方式对班子成员进行提醒谈话、提高廉政意识。

三是规范大额资金使用管理。坚持民主集中制，“三重一大”事项必须通过室务会研究讨论决定，并由派驻纪检组进行监督。

6.着力解决派驻监督力度不够的问题

一是加强对各类“工作清单”“规定动作”完成情况的监督检查。认真督促市委网信办履行主体责任，推进政治生态建设，党风廉政建设工作与中心工作同部署、同检查、同落实。抓好党风廉政建设主体责任、意识形态责任制、监督工作清单、“一把手”及班子成员监督等“规定动作”完成情况的监督检查，根据发现的共性问题和个性问题，适度调整好工作方式和工作节奏，不断提升监督问责效能。加大对巡视巡察反馈问题、会商提出问题、民主生活会查摆问题等整改情况进行跟踪督办，及时发现日常监督中存在的线索。

二是加强学习，着力提升审查调查能力。尝试通过案件研讨、专业系统培训等多种方式加强业务学习，在加强党内法规、国家法律法规学习的基础上，将所学专业知识应用到审查调查实践中，以工作检验业务学习的成效，提升办案能力，做到纪法融会贯通。

三是开展“驻点”办公，加强对干部职工意见呼声的收集研判。前往市委网信办开展“驻点”办公，强化政治监督、日常监督、重点监督。经常性开展与被监督单位干部职工的谈心谈话，定期听取工作情况汇报，适时组织问卷调查，广泛收集群众意见建议，拓宽问题线索渠道，深入了解掌握苗头性、倾向性问题，对“驻点”办公发现的问题进行跟踪督办，切实发挥“派”的权威和“驻”的优势。

7.着力解决党风廉政建设责任制落实不彻底的问题

一是全面落实党风廉政建设责任制，制定《市委网信办2023年党风廉政建设工作要点》和《市委网信办2023年党风廉政建设责任分工清单》，召开2023年第一次党风廉政建设工作会议，传达学习省、市纪委相关会议精神，印发全年工作要点，研究部署党风廉政建设工作，并做好相关文件的归档立卷工作。

二是各科室、舆情中心组织开展廉政风险点排查，认真梳理业务工作、人员管理、经费使用等方面存在的廉政风险点，建立廉政风险防控清单，结合工作实际制定廉政风险点防控措施，在工作中严格遵守，筑牢廉政防火墙。对全体党员干部加强廉洁自律和执行中央八项规定精神提出具体要求，防止廉洁自律意识淡化和“四风”问题反弹。

三是严格执行财务管理制度，会计、出纳工作由2人负责，做到财、帐分开，杜绝财务管理风险隐患。

8.着力解决形式主义依然存在的问题

一是严格执行《市委网信办日常考勤、请假规定》等规定，按月通报相关情况。

二是加大调研走访工作力度，制定全年调研工作方案，明确每名班子成员和分管科室的调研内容，按方案组织实施，及时了解掌握基层情况，为相关工作开展提供参考依据。

（三）全面落实新时代党的组织路线

9.着力解决班子政治引领作用还不够突出的问题

一是提高对党建工作的重视程度，按要求向市委报送党建工作情况报告。召开室务会研究本年度党建工作要点和重点工作责任清单，坚持业务工作与党建工作“两手抓、两手都要硬”，将党建工作与业务工作同部署同谋划同落实。班子成员履行“一岗双责”，指导分管科室将党建工作与业务工作深度融合、一体化推进。组织开展“业务大讲堂”2次，“书香机关·滚烫阅读”读书活动1次，提高全体党员干部对党建工作的认识。

二是调整党支部班子配备，根据工作和人员实际，适时进行调整，会计、出纳工作由2人负责。

三是提升民主生活会会议质量。于2月10日召开了本年度领导班子民主生活会，会前班子成员进行了学习研讨，广泛征求意见和建议，积极开展谈心谈话，深入查摆突出问题，认真撰写对照检查材料。会上通报了2021年度领导班子民主生活会问题整改完成情况、2022年度民主生活会征求意见和谈心谈话情况，网信办主任代表领导班子进行对照检查，班子成员认真开展对照检查，积极开展批评和自我批评，达到了查摆问题、明确方向、交流思想、增进团结、促进工作的目的。针对查找发现的问题，制定了整改方案和整改清单，细化完善整改措施，明确整改时限，落实整改责任，及时将会议相关材料报送市纪委监委和市直机关工委第四督导组。

10.着力解决选人用人制度执行不严格的问题

一是加强对《干部任免审批表填写规范》的学习，对全办人员的《干部任免审批表》进行审查，规范填写相关信息。

二是对历次干部选拔任用工作开展全面自查，补齐干部文书档案中缺少的《公示期结束反馈报告单》。

三是对存在问题的职级备案表进行重新备案。

四是坚持党管干部原则，树立正确的选人用人导向，坚持民主集中，严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》等文件要求，规范干部选拔任用程序，规范考察谈话环节。

11.着力解决基层党组织建设存在薄弱环节的问题

一是认真学习落实《新形势下党内政治生活若干准则》，于3月24日召开了2022年度组织生活会，会前全办人员进行了集中学习研讨，积极开展谈心谈话，深入查摆突出问题。会上网信办党支部书记向全体党员报告2022年度党的建设工作情况并代表党支部班子进行对照检查，每名党员分别进行对照检查发言，积极开展批评与自我批评，并进行民主评议。会后及时建立党支部班子问题整改台账，明确整改措施，细化责任分工，确保按时完成整改。

二是规范“三会一课”的记录工作，对民主评议党员时相互提出的批评意见及时进行记录。

三是认真开展发展党员工作。对新提出入党申请的工作人员，党支部在一个月内确定专人同入党申请人谈话，了解基本情况；由支部委员会研究确定入党积极分子，由2名正式党员作为培养联系人；采取入党积极分子听党课、参加党内活动等方法，对入党积极分子进行培养教育；规范填写《入党积极分子考察写实表》。

12.着力解决作风建设不扎实的问题

一是抓好学习型机关创建工作。各科室、舆情中心结合工作实际，建立岗位职责清单和部门工作流程图。

二是深入开展“解放思想、振兴发展”专题研讨。针对个别人员问题整改清单问题少的情况，已根据实际研讨提出问题进行完善。同时，对照解放思想、振兴发展研讨“回头看”研讨材料，制定个人问题整改台账。

三是按照《市委网信办关于推行落实2023年度重点工作“四个体系”实施办法》有关要求，认真组织做好全年重点工作。

（四）常态化做好巡察整改各项工作

13.着力解决整改主体责任有缺失的问题

一是进一步提高政治站位，严格落实巡察整改主体责任，召开专题室务会会议研究部署有关工作。成立了巡察整改工作领导小组，制定整改工作方案，为巡察整改工作提供保障。网信办主任、党支部书记履行巡察整改第一责任人责任，领导班子其他成员履行“一岗双责”责任，各科室按照职责分工承担巡察整改任务，认真研究推动整改工作落到实处。

二是成立巡察整改工作机构，明确责任分工，由1名班子成员牵头抓好巡察整改日常工作，由秘书科负责承担巡察整改综合协调和督办落实工作，其他科室按照责任分工做好巡察整改配合工作。

三是把整改工作列入今年全办重点工作内容，适时开展整改工作“回头看”，发现整改不力的情况，及时研究解决，避免再次发生类似问题。

14.着力解决整改时效不够明显的问题

一是按照巡察整改工作要求，修改完善《“五细”要求落实办法》等各类工作制度23项，在日常工作中严格执行考勤签到等规章制度，杜绝边改边犯问题的发生。

二是进一步补齐短板弱项，加强政治理论学习和业务能力培养，持续深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神、网信领域政策法规和业务知识，开展党支部政治理论学习9次、“业务大讲堂”2次、知识测试2次，全面提高网信干部理论水平和业务能力。

三是将巡察整改工作与能力作风建设“工作落实年”活动相结合，查找能力不足、作风不优等方面存在的问题，建立整改台账，明确整改措施，努力提高服务经济社会发展的水平。

三、坚持久久为功，不断巩固巡察整改成果，推进网信工作实现新发展

下一步，我办将在前期集中整改基础上，持续抓好后续巡察整改任务，确保各项整改任务落实落地。

（一）提高政治站位，正确认识巡察反馈的各项问题。充分认识到自身的不足，坚持实事求是的原则，切实转变思想作风，加强党性锻炼，提高自身修养，推动网信工作开创新局面。

（二）明确职责任务，抓实巡察反馈问题整改落实。按照整改方案和台账，逐一落实整改，全力做好巡察整改工作，在规定时限内完成整改工作。

（三）建立长效机制，确保巡察整改工作质效。把巡察整改工作与党的建设和网信日常工作紧密结合起来，坚持问题导向、目标导向、结果导向，坚决杜绝虚假整改、纸面整改、整而不改，杜绝避重就轻、边改边犯等问题发生。适时组织开展整改工作 “回头看”，避免再次发生类似问题，确保整改工作取得实效。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式:0458-3775661；邮政信箱:黑龙江省伊春市伊美区新兴西大街7号中共伊春市委网络安全和信息化委员会办公室，邮编：153000；电子邮箱:88576902@qq.com。

中共伊春市委网络安全和信息化

委员会办公室支部委员会

2023年6月9日