中共伊春森林公安局上甘岭分局党委 关于巡察整改进展情况的通报

中共伊春森林公安局上甘岭分局党委

关于巡察整改进展情况的通报

按照市委统一部署，2023年4月23日至2023年7月6日市委第三巡察组对上甘岭森林公安分局党委进行了巡察。2023年8月11日，市委巡察组向上甘岭森林公安分局党委反馈了市委巡察意见。按照党务公开原则和市委巡察工作有关要求，现将巡察整改阶段进展情况予以公布。

一、深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，切实提高政治站位、强化责任担当，坚决扛起巡察整改政治责任

（一）提高政治站位，把握政治要求。分局党委把市委巡察反馈意见作为分局对落实上级决策部署的一次“整体把脉”和党委政治建设的一次“集中问诊”，把抓好巡察整改作为落实全面从严治党、强化党内监督推进全局工作的重要途径和手段。以更高的政治站位和责任担当对市委巡察反馈的意见和指出的问题，诚恳接受，照单全收，坚决整改。

（二）细化措施，抓好整改落实。分局党委以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉将巡察整改工作始终牢牢抓在手上，党委书记切实履行巡察整改第一责任人职责，召开专题党委（扩大）会议研究部署巡察整改工作，为巡察整改谋思路、把方向、定标准、想办法;党委班子成员按照职责分工、主动认领任务，全力推进各项整改措施落实。8月18日召开巡察整改专题党委（扩大）会议，党委班子成员对反馈问题逐个进行讨论分析、认领责任。会后，各所、队立足工作实际，逐条梳理各领域存在的问题，拿出具体有效措施。9月25日召开了巡察整改专题民主生活会，党委班子成员对照市委巡察反馈问题，对标对表找差距，认真查找剖根源，全面开展批评与自我批评，坚持问题导向全力推进整改工作稳步前行。

（三）建章立制，做好整改“后半篇”文章。根据制定的整改方案，明确每一个问题的具体整改措施、责任领导、责任部门和时间节点。10月19日分局召开党委（扩大）会议暨巡察整改工作推进会议，对照问题清单，实行“清单化管理”和“项目化销号”，细化任务，打表推进，整改一个销号一个，确保件件有落实，事事有回音。通过反思市委巡察反馈问题根源，着力解决制度机制不完善，执行不到位情况。

二、坚持问题导向，逐项抓好整改任务落实，确保整改取得扎实成效

目前,对照市委巡察反馈的意见建议细化分解的34项整改任务已启动整改、按照时间节点推进落实。

(一)全面深入贯彻落实党的理论路线方针政策和上级决策部署及要求

1. 着力解决学习习近平法治思想和贯彻落实上级精神有差距的问题

一是深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神。多次召开党委会议、组织党委理论学习中心组学习研讨，明确将习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话、重要指示、批示精神作为党委会议学习重点，并结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、能力作风建设“工作落实年”等活动严格落实。二是严格执行“第一议题”制度。规范开展党委理论学习中心组和党委会议“第一议题”学习，严格落实《中共伊春森林公安局上甘岭分局委员会“第一议题”制度》，在党委会、中心组学习和支部“三会一课”中，将习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记系列重要讲话和党的二十大精神列入“第一议题”，抓实抓好“第一议题”。三是全面贯彻落实上级会议精神。强化领导带头学习，从班子成员做起，严格按照《伊春森林公安局上甘岭分局政治理论学习制度》，明确将党中央、省、市委会议精神作为集中学习的主要内容，并结合分局实际情况开展常态化学习，确保学习取得实效。四是巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果和常态化长效化开展党史学习教育。紧密结合能力作风建设“工作落实年”、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育等活动开展，常态化、长效化，持续巩固党史学习教育成果。

2. 着力解决履行核心职责用力不足的问题

一是积极开展打击涉林木违法犯罪联合执法行动。召开党委（扩大）会议学习传达《关于开展打击涉林木违法犯罪联合执法行动工作方案》，要求基层所队积极与友好区林业草原局、伊春森工集团上甘岭林业局有限公司、伊春森工集团友好林业局有限公司进行沟通协调，定期与友好区林业和草原局开展联合执法，减少巡护盲区，深入林场所开展远距离巡护，做到辖区全覆盖式巡护。市委巡察反馈后，两所一队联合友好区林业草原局开展联合巡护行动4次，联合林场分公司巡护52次，开展临河检查巡护工作51次。二是积极开展防火和野生动物保护宣传工作。秋防期间，民警深入林场职工家中、田间地头发放防火传单500余份，入林场、社区、村屯宣传10余次，依托溪水国家森林公园警务室对游客进行宣传2000余人次，同时在防火检查站、公示栏、社区宣传栏粘贴海报宣传防火和野生动物保护知识和法律法规；依托平安上甘岭微信公众号推送防火和生态资源保护的文章，并取得了良好的社会效果。三是积极推进“一室两队”建设。严格按照“一室两队”建设标准，加强派出所基础硬件设施建设推进力度，全力完成派出所综合指挥室、驻场警务队、案件办理队“一室两队”建设目标。

（二）严格落实全面从严管党治警战略部署

3.着力解决主体责任扛得不够牢的问题

一是第一时间传达学习上级会议精神。明确将党中央、省、市委会议精神作为学习议题，强化领导带头学习，从班子成员做起，要求班子成员提高思想认识，务必将上级工作精神落细落实。二是坚定不移全面从严治党。分局党委书记切实担负起党风廉政建设“第一责任人”职责，并制定党委班子成员党风廉政建设责任清单，将党风廉政建设工作任务分解落实。11月13日召开党委（扩大）会议专题研究全面从严治党工作，压紧压实全面从严治党政治责任。三是深化“一岗双责”，明确责任分工。严格按照《上甘岭森林公安分局领导干部“一岗双责”制度》要求，深化“一岗双责”，明确班子成员分工，细化分解党建工作任务，主动抓好队伍建设工作，对完成各项业务工作与抓好队伍的政治思想工作、教育管理、纪律作风、廉政建设等工作负有同样重要的责任;将党建部署落实落细，真正做到压力层层传导，责任层层到位，工作层层落实。

4.着力解决“一把手”履行职责不充分的问题

一是压实党委“一把手”从严治党责任。加强对全面从严治党责任制度执行情况的监督检查,将监督下级“一把手”情况作为述职重点内容。同时,制定了《伊春森林公安局上甘岭分局常态化谈心谈话制度》，切实履行“一把手”监管职责，形成了一级抓一级、层层抓落实的强大合力。二是严格执行“末位表态”制度。召开党委会议重新学习《中共伊春森林公安局上甘岭分局委员会贯彻落实“三重一大”决策制度的实施办法》，进一步完善分局党委议事规则和决策程序，认真贯彻民主集中制原则，在“三重一大”事项上严格按照民主集中制原则进行议事和执行，坚持在重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用时，严格按照制度执行。三是强化监督责任落实。压紧压实监督职责，对苗头性、倾向性问题做到提前预防，监督全面履行党风廉政建设主体责任，采取多种方式督促监督本单位抓好党风廉政建设工作，紧盯重点部位和关键环节、岗位廉政风险点，杜绝好人主义，同时，进一步推进领导班子民主集中制建设，确保干部监督和权力运行、重大决策同步并进，做到相互制约、相互监督。

5.着力解决日常监督不到位的问题

做细做实日常监督。对督察民警进行培训，建立常态化督察机制，督促各所、队对有苗头性、倾向性问题的民警开展谈话提醒，坚持惩防并举、综合施治；健全完善公务用车管理等制度,堵塞工作漏洞,推动全局作风持续向好发展。

6.着力解决作风建设抓的不够有力的问题

一是扎实改进工作作风。落实材料撰写人员涉密管理和责任追究制度，严密材料审核把关环节，加强材料撰写人员写作方面培训学习，提升专业人员写作能力水平，严防问题错误发生。二是抓实抓细能力作风建设“工作落实年”活动。按照深化能力作风建设“工作落实年”活动实施方案要求,在完成规定动作的同时，创新活动形式,有力推进每项工作。三是科学运用“四个体系”推进重点工作。细化考核细则,突出考核重点,明确考核标准和量化分值,按照“四个体系”实施办法,建立健全台账管理、动态销号等制度机制,以重点任务高效落实带动分局整体工作质效提升。四是健全和完善文件制发制度。对下发的文件严格审核，落实“五细”工作要求，严格文件制发、审核、审批、收领、发放、存档程序，对起草的文件层层审批把关，进一步规范机关文件管理工作。

（三）深入贯彻落实新时代党的组织路线,加强基层领导班子建设,不断提升基层党建工作水平

7.着力解决班子建设有短板问题

一是扎实开展专题调研工作。严格落实《关于开展全市公安机关加强新时代公安派出所工作三年工作计划科技兴警方面专题调研工作的通知》要求，班子成员制订个人年度计划、明确调研课题，落实工作措施，扎实有效开展调研工作，切实解决群众和民警急难愁盼问题。二是高质量开展民主生活会。严格执行《中共伊春森林公安局上甘岭分局委员会民主生活会制度》，按照程序要求进行谈心谈话工作，领导干部在会上开展批评和自我批评，把自身存在的突出问题说清楚、谈透彻，切实提高了民主生活会召开质效。三是严格规范党支部工作。持续细化工作措施，严肃组织生活，采取互检互查方式对党支部党建材料进行“体检”,并将整改意见及时反馈,各支部认真落实整改,党组织建设更加规范,基层党建基础进一步夯实。

8.着力解决选人用人工作有欠缺的问题

一是严格执行选人用人制度。召开党委会议专题学习《党政领导干部选拔任用工作条例》有关规定内容，确保在选人用人工作中，加强干部选拨任用工作民主监督，严格执行公示等各项规定制度，确保分局党委规范执行选人用人相关制度和要求，杜绝此类问题发生。二是加强干部选拔任用工作。持续创新干部培养方法，科学谋划人岗编配，加强后备干部储备和年轻干部的培养和选拔任用工作，及时把富有激情、敢于担当、政治过硬的优秀年轻干警调整到重要岗位历练，积极争取选拔配齐基层所队班子。

9.着力解决基层党组织建设不够有力的问题

一是严格执行“三会一课”制度。建立长效机制，召开党委（扩大）会议专门学习了《上甘岭森林公安分局“三会一课”制度》，要求各支部认真学习、严格落实“三会一课”制度，切实加强党支部建设，发挥支委会作用；强化监督管理，不定期对各党支部“三会一课”执行情况进行检查监督，对落实情况不佳的党支部上报分局党委，进行全局通报批评。二是严肃党组织生活。完善管理机制，建立主题党日活动管理制度，创新活动内容与方式，结合岗位特点，通过开展志愿服务活动，使各支部深入群众和党员内部，保质保量完成每月一次主题党日，并结合工作实际，让主题党日有用、有趣、有意义。三是加强标准化党支部建设。持续深入开展作风建设，按照标准化党支部建设标准，建立党员活动室，引导党员民警增强党性修养和宗旨意识，学先进，找差距，争优秀，更好发挥先锋模范带头作用，树立起务实、高效、廉洁、文明的良好形象。

三、举一反三,以巡察整改工作为契机，持续巩固拓展巡察整改成果

(一)加强组织领导，夯实思想根基。深入学习贯彻党的二十大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，进一步增强“四个意识”，进一步完善全面从严治党责任制度，切实肩负起管党治警的主体责任，严格执行政治纪律，切实增强执行力，坚决服从各级党委的决策部署，抓好组织落实，做到令行禁止，不折不扣把上级党委的决策部署落实到位。

(二)压实主体责任，狠抓队伍管理。继续层层压实从严治党治警政治责任,认真履行“一岗双责”，敢于直面问题，较真碰硬，敢于担当，勇于负责，真正做到守土有责、守土尽责。加强队伍管理，开展思想教育和警示教育，进一步促进党员队伍纪律作风建设，引导党员民警知敬畏、存戒惧、守底线，最大限度地提升广大党员民警爱党敬业和遵纪守法意识，最大限度地压缩广大党员民警犯错误空间，保持公安队伍的纯洁健康。

(三)抓实责任担当，夯实党建工作。坚持把巡察整改作为凝聚共识、推动中心工作的重要抓手，与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、深化能力作风建设“工作落实年”活动相结合，与全面从严治党、强化队伍建设相结合，不断加强对基层党建的指导、检查、监督力度，使基层组织的战斗堡垒作用更加突出，为新形势下森林公安工作提供坚强的政治、组织和思想保障。

(四)巩固整改成效，建立长效机制。认真贯彻落实全面从严治党要求，保持力度不减、节奏不变，继续以高标准、严要求推动整改问题的落实;注重当下改、系统改与长久立相结合，对存在的共性问题延伸拓展，从个性问题中汲取教训，从共性问题中深挖根源，找准制度机制上的症结，全力补短板强弱项，提炼固化有效经验，研究制定、完善各项制度，防止问题反弹，确保整改成果运用到位，不断推动上甘岭森林公安各项工作取得新成效。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式:0458-3838705;来信地址:黑龙江省伊春市友好区上甘岭镇上甘岭大街18号，伊春森林公安局上甘岭分局收，邮编：153032;电子邮箱:sglslgafj@163.com。

中共伊春森林公安局上甘岭分局委员会

                      2024年1月25日

信息来源：“平安上甘岭”微信公众号