中共汤旺县人民法院党组 关于巡察整改进展情况的通报

中共汤旺县人民法院党组

关于巡察整改进展情况的通报

按照伊春市委统一部署，2023年4月23日至7月6日，市委巡察组对汤旺县人民法院党组进行了巡察。8月16日，市委巡察组向汤旺县人民法院党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改阶段进展情况予以公布。

一、深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，切实提高政治站位、落实主体责任，不折不扣抓好巡察整改工作

（一）统一思想，切实提高政治站位。在巡察意见反馈会议召开后，汤旺县人民法院召开党组会议，进一步统一思想，对巡察整改工作的重要性和意义进行再强调，要求全院上下要把巡察整改放在今后一个时期各项工作的首要位置，将整改工作作为全面从严治党的重要抓手，做到主动认领、诚恳接受、照单全收、全面整改。同时对具体整改工作进行详细部署，确保各项整改工作任务落细、落实。

（二）加强领导，坚持“一把手”带头抓整改。成立了巡察整改工作领导小组，由院党组书记、院长担任组长，对巡察整改工作负总责，先后主持召开了2次党组会和1次专题民主生活会，围绕巡察整改进行深入学习、研究讨论、安排部署和分析调度，确保整改工作有序进行。

（三）明确分工，强化整改责任落实。通过院党组会的充分研究以及巡察整改民主生活会的对照检查，对市委巡察组反馈的问题进行了全面梳理、分类研究，制定印发了《汤旺县人民法院党组落实巡察反馈意见整改工作方案》，明确了指导思想、整改步骤、组织领导、整改内容和具体要求等，形成了反馈意见整改清单，逐一明确了责任领导、责任部门、整改措施和完成时限，切实做到了领导责任到位、任务分解到位、安排部署到位，工作机制到位。

二、坚持问题导向，逐项抓好整改任务落实，确保整改取得扎实成效

目前，对照市委巡察组反馈意见建议细化分解的14项整改任务已启动整改、按照时间节点推进落实。

（一）深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，进一步提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力

1.着力解决贯彻落实上级精神有短板的问题。

一是严格执行“第一议题”制度。深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想及习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神和党中央决策部署等重要内容，深刻领会内涵要义，切实把党的绝对领导贯彻到法院工作全过程各方面。2023年共开展“第一议题”学习29次，通过党组及党组理论学习中心组传达学习了《关于深入学习贯彻习近平法治思想切实加强残疾人司法保护的实施意见》《中共中央关于加强党的政治建设的意见》，并分别制定了我院贯彻落实意见。

二是规范组织理论学习中心组学习。党组理论学习中心组认真学习了《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》《中国共产党重大事项请示报告条例》。加强党组理论学习中心组学习，细化完善理论学习中心组学习计划，将学习内容分为集中学习和书面学习，同时，明确参学人员范围、研讨内容，规范理论学习中心组学习活动。2023年，党组理论学习中心组学习12次，组织研讨4次。

三是严格执行请示报告制度，及时向县委政法委请示报告重大事项汇报重要工作，2023年，向政法委请示报告6次。

2.着力解决履行核心职能有差距的问题。

一是着力提升案件审判质效。开展员额法官审判业务培训2次，组织员额法官学习了《民法典》《民事诉讼法》等业务知识，提高员额法官审判业务能力。对重点案件进行梳理，制定评查清单，完成补充评查工作，共补充评查案件9件。

二是规范案件执行。组织执行局法官、干警学习民事诉讼法、执行方面的司法解释和规范性文件，促进理论和业务相结合，进一步提升执行干警综合素质和业务能力，进一步强化执行办案质效。对执行查控不到位的案件进行重新梳理，整理台账，进行补充调查，并重新装卷。

三是加强法治宣传教育。严格落实法律“六进”要求，民庭法官深入村屯开展了环境资源法律知识讲座活动1次，各支部结合“双服务、双报到、双报告”活动组织开展送法“进社区”活动3次，不断提升群众法律意识。同时组织员额法官深入机关单位为领导干部讲法1次，提升机关干部依法行政能力，推动法治政府、法治社会建设。积极开展送法“进校园”活动，4名法治副校长分别深入汤旺县中小学开展送法进校园活动4次，完成4课时法治课。

3.着力解决推动司法改革用力不足的问题。

一是全力推动审判体系改革。制定执法司法体制改革工作台账，确定责任领导、责任部门、责任人，定期更新工作进展情况；分管院领导加强督导检查，组织召开分管战线执法司法改革工作会议，完成各项改革工作任务；严格调研文章撰写要求，加强调研文章审核，明确调研文章审批流程、审核要求。

二是着力提升审判质效。组织员额法官学习专业法官会议规定，明确专业法官会议讨论的案件范围，要求重大疑难复杂案件、法律适用存在分歧的案件申请召开专业法官会议进行讨论，提高审判质效，确保司法公正。2023年共召开专业法官会议4次。

三是严格落实“三个规定”。广泛宣传“三个规定”内容，贯彻上级法院文件精神，召开“三个规定”工作会议，传达填报要求，增强干警填报意识。全体干警每月按时填报，并按季度向县委政法委和市中院报告了“三个规定”记录填报情况。召开典型案例通报会1次，开展关于“三个规定”业务大讲堂1次，政治轮训1次。同时，充分利用自媒体，采取群众喜闻乐见的方式，就落实“三个规定”开展主题宣传，利用本院官方公众号发布“三个规定”问答，制作“三个规定”原创漫画1篇，开设“三个规定”应知应会专栏发布6条。

4.着力解决防范化解风险工作有短板的问题。

汤旺县人民法院组织召开会议研究部署防范化解重大风险总体工作，同时制定汤旺县人民法院防范化解重大风险相关的工作方案，加强重大风险隐患排查，防范重大风险问题发生。2023年，共开展防范化解工作排查3次。

（二）坚守职责定位，推动全面从严治党向纵深发展

5.着力解决“两个责任”压得不实的问题。

一是严格落实全面从严治党要求，压实党组主体责任。组织召开专题党组会议研究全面从严治党工作。2023年召开2次专题会议研究全面从严治党工作；落实日常监督谈话要求，压实“一把手”工作职责，组织与班子成员进行日常监督谈话。2023年，组织开展党组书记与班子成员谈心谈话2次，班子成员与分管战线负责人及干警廉政谈话2次。

二是严格落实全面从严管党治警，开展警示教育。通过典型案例通报，做好警示教育作用，使全体干警知敬畏、存戒惧、守底线。2023年，共召开警示教育会议2次，组织干警观看警示教育片2部。

三是发挥派驻纪检监察监督作用。派驻纪检监察组列席法院党组会议，对“三重一大”会议事项进行监督。巡察整改以来，汤旺县法院召开党组会议2次，均做到了列席监督。派驻纪检监察组对县法院干警开展廉政谈话，及时提醒、及早预防，使党员干警受到教育警醒，对县法院深化能力作风建设“工作落实年”活动、窗口工作纪律等情况开展了督察，2023年共督察3次。

6.着力解决财经纪律执行不严格的问题。

一是加强监管资金意识。院党组高度重视财务管理工作，切实承担起财务管理主体责任，建立和完善内控领导小组，细化职责分工，严格按照政府采购手续，确保财务精细化、规范化管理。

二是加强固定资产管理，认真查找并核实固定资产管理历史遗留问题，严格按照资产管理要求做到应入账必入账。同时，积极与资产管理部门沟通，推进历史遗留问题解决。

7.着力解决能力作风建设成效不明显的问题。

一是提高工作能力。组织开展书记员培训1次，对书记员的工作职责及工作要求等内容进行培训，提高工作能力，严肃工作纪律；严格执行档案管理规章制度，严格规范文件管理、文件归档工作，及时管理，按时归档。

二是强化组织纪律观念和规矩意识。严肃会风会纪，严格履行请假手续；加强纪律作风督察，做好对会议纪律及干警出勤情况统计工作，对违反会风会纪人员进行批评教育，谈话提醒。2023年共开展督察7次；加强考勤管理，及时统计干警出勤情况，加强督察，对迟到早退干警进行通报，降低考勤异常率，目前考勤异常率为0。

三是增强服商优商意识。汤旺县法院将保护中小企业、优化营商环境贯彻融入到执法办案全过程，加大执行力度，强化执行工作措施，加快执行案件办结；加强对破产案件具体情况的审查研判、分类办理，最大限度提升破产案件办理质效。

（三）加强政治机关建设，推动机关党建高质量发展

8.着力解决党组织核心作用不够有力的问题

一是规范党组议事。严格贯彻落实《中国共产党党组工作条例》，规范加强党组议事，党组成员在党组会议期间充分发表意见，“一把手”末位表态，坚决杜绝以同意、无意见代替研究讨论。严格执行“三重一大”决策制度，重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金的使用通过党组会议进行充分讨论决策，严格工作流程，遵循规范化、制度化、程序化的原则。

二是严格规范党内政治生活。严格按照中共黑龙江省委关于贯彻落实《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》，党组成员加强批评与自我批评，把自身存在的问题说清楚、谈透彻，在相互批评时开诚布公指出问题。

9.着力解决针对职级晋升工作推进缓慢的问题。

汤旺县法院严格依照晋升标准条件、等级比例等，认真做好行政人员和审判辅助人员职级晋升工作，将评选符合条件的干警及时提请晋升，2023年共晋升干警3人。

 10.着力解决干部履职意识不强的问题。

一是突出重点，强化责任意识。加强财务人员业务培训和交流学习，强化纪律意识、底线思维，不断锤炼能力、作风，做到绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。

二是强化执行程序规范。严格执行查封、扣押、冻结相关规定，进一步规范执行行为，选优配强执行队伍，加强学习培训，提高执行人员能力，进一步提升执行质效。

11.着力解决党内政治生活不严肃的问题。

一是严格规范支部“三会一课”。组织支部学习“三会一课”制度，提升“三会一课”质量，严格党内组织生活，使组织生活常规化、制度化。

二是严格支部换届选举工作，规范选举程序。组织支部对基层党组织文件、条例进行学习，认真领会其核心要义，严格执行党内选举等工作制度，确保工作程序严谨、标准、规范。

三是提升组织生活质量。通过召开党务知识培训会议，加强对《中国共产党支部工作条例》等规章制度的学习，定期对各支部书记进行培训教育，提高思想认识，掌握工作流程，增强支部书记履职担当能力，提高党建工作质量；县法院机关党总支对各支部工作开展督导检查工作，对发现问题进行指导纠正。2023年，对支部开展工作督查2次。

（四）巡察整改和成果运用执行打折扣方面

12.着力解决落实整改主体责任有短板的问题。

一是高度重视巡察整改工作。及时召开落实巡察反馈意见党组会议，专题研究落实巡察整改工作，组织班子成员研究制定巡察反馈整改措施，成立巡察整改领导小组，确保整改取得实效。

二是科学制定整改工作方案。制定印发了《汤旺县人民法院党组落实巡察反馈意见整改工作方案》，明确要求责任领导负责协调、跟踪、督导、检查工作，严格按照责任分工指导分管科室开展整改工作，做到及时掌握整改工作进度，协调解决问题，督促整改落实。

13.着力解决落实监督责任不到位的问题。

一是定期推动。建立巡察整改监督管理台账，定期梳理整改工作进展，针对未完成整改任务的部门确定进一步整改措施。

二是跟进整改。加强巡察整改工作监督，提升巡察整改工作成效，派驻纪检监察组列席法院党组巡察整改工作会议2次，对巡察整改工作进展进行动态跟踪，开展专题督查3次。

14.着力解决问题整改不彻底的问题。

一是高度重视巡察反馈问题整改工作，从严落实关于巡察整改有关要求，严格按照“四个体系”要求，逐项落实牵头领导、责任部门、整改措施和完成时限，确保整改责任横向到底、纵向到边，一项一项抓整改，一个一个改到位，做到问题真整改、真落实、见实效，保证高标准、高质量完成整改任务。

二是结合深化能力作风建设“工作落实年”活动和优化营商环境工作，强化优商服商意识，加强执行合同专班、破产专班、保护中小投资者专班工作，强化干警纪律作风建设，落实落细每项工作内容，不断提升工作质效。

三、坚持久久为功，不断巩固巡察整改成果，推进各项工作实现新发展

（一）强化党的领导，不断提高统领事业发展的能力。不断强化全面从严治党主体责任落实，进一步加强领导班子能力建设，增强对各项工作的前瞻性和预见性，调动班子成员的向心力和积极性，增强班子凝聚力、战斗力和整体合力。夯实基层党组织建设，进一步强化基层党组织整体功能，严格党内生活，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。

（二）严明党的政治纪律和规矩，着力构建长效机制。运用好巡察成果，深入开展纪律教育，教育引导党员干警牢固树立党章、党规、党纪意识。用铁的纪律整治各种顶风违纪行为，做到执纪必严，违纪必纠，有责必问，问责必严。从严落实中央八项规定精神，强力正风肃纪，盯紧重要节点，抓牢具体问题，持续加大监督检查和执纪问责力度，坚决遏制“四风”反弹。加强作风纪律监督检查，坚决维护纪律和规矩的严肃性。

（三）努力抓好班子带好队伍，为事业发展提供不竭动力。强化落实“两个责任”，严格执行民主集中制和重大事项集体讨论决定制度，发挥班子的集体领导力，提高民主决策、科学决策、依法决策水平。持续强化党性党规教育，把巡察工作成效体现在整改落实的具体举措上，体现在实实在在为群众办事的工作成效上，把巡察整改成果转化为推动事业发展的强劲动力。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：（0458）8852572；邮政信箱：黑龙江省伊春市汤旺县人民法院，153037（邮编）；电子邮箱：twxrmfy@126.com。

中共汤旺县人民法院党组

                             2024年1月25日

信息来源：“汤旺县人民法院”微信公众号