中共伊春市教育局党组

关于巡察整改进展情况的通报

按照市委统一部署，2023年10月16日至12月16日，市委第八巡察组对市教育局党组进行了巡察。2024年1月19日，市委巡察组向市教育局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改阶段进展情况予以公布。

一、强化政治担当，把巡察整改作为重大政治任务抓实抓好

（一）提高站位，把握政治要求。市教育局党组把巡察整改作为重大政治任务来抓，始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，深刻认识整改工作的重要性和紧迫性，切实把思想和行动统一到市委的部署要求上来，以高度的政治自觉、思想自觉正视问题，以强烈的紧迫意识改正问题，切实做好整改工作。

（二）加强领导，压实主体责任。巡察反馈会后，市教育局党组立即围绕巡察反馈意见先后2次召开党组会专题研究整改工作，局党组书记牵头抓总，班子成员分工负责，担负起分管工作的整改主责。4月11日，党组书记主持召开巡察整改工作推进会，听取整改工作进展汇报，研究解决困难问题，督促加快整改进度，严格落实巡察整改“第一责任人”责任，做到重要工作亲自部署、重要环节亲自过问、重要问题亲自督办。

（三）明确责任，推进整改落实。制定了《中共伊春市教育局党组落实巡察反馈意见整改工作方案》，成立巡察整改工作领导小组，将市委第八巡察组提出的问题，逐项进行研究，逐条制定整改措施，建立工作台账，形成问题清单，明确责任领导、责任科室和完成时限，做到节点明确、任务到岗、责任到人。同时，召开巡察整改专题民主生活会，全体班子成员就整改工作进行对照检查、深刻剖析，并做好批评与自我批评。

二、坚持问题导向，逐项抓好整改任务落实

目前，对照市委第八巡察组反馈意见建议细化分解的各项整改任务已启动整改，按照时间节点推进落实。

（一）深入贯彻落实党的路线方针政策和上级决策部署，积极履行核心职责

1. 着力解决政治引领有短板的问题

一是严格落实“第一议题”制度，认真学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，及时传达学习习近平总书记重要讲话重要指示精神，2024年初至今召开党组会议20次，党组理论学习中心组学习6次，均对重要会议重要文件进行传达学习，并安排部署相关工作。二是提高统筹能力，加强对重要会议、重要文件的学习和研究落实力度，确保上级各项要求及时落实落靠。三是抓实党组理论学习中心组学习，反馈结束后，班子成员以学习市委第八巡察组巡察反馈意见等内容为主题，结合分管工作进行研讨发言，形成研讨材料5篇，进一步促进学用结合，将学习成果转化为推动伊春教育高质量发展的强大动能。同时每月开展1次党组理论学习中心组学习集体研讨，目前已开展6次。

2. 着力解决核心职能发挥不够的问题

一是统筹提升全市教师能力素质提升，实施基础教育教师能力素质提升计划，共采取了专题讲座、跟岗实践、网络研修、互动研讨、教学竞赛等方式，多样化全方位培养教师，年初以来共培训教师700余人次。开展教师能力素质提升计划问卷调研，全面掌握各地各校能力素质提升计划工作落实情况。依托全国教师信息管理系统，建立教师培训档案，做好我市中小学教师培训学时管理工作。摸底调查全市基础教育阶段教师队伍建设情况，统计全市各学科教师缺口情况，全面掌握我市2023-2025年教师缺口数据。二是对各地各校配齐配强中小学思政课教师做出要求，明确小学低、中年级应配备一定数量的专职思政课教师，小学高年级思政课教师应以专职为主，初中、高中应配齐专职思政课教师。开展2024年中小学专兼职思政课教师基本情况统计及思政课程开齐、开足情况调查。截止目前，全市中小学校专兼职思政课教师602人，其中小学专职思政课教师121人，占20%，初高中专职思政课教师195人，占32%。选聘优秀校外思想政治理论课辅导员，把“思政课堂”与“社会大课堂”结合起来，增强思政课教学的吸引力、感染力。充分运用国家中小学智慧教育平台思政课程模块和我市智慧教学应用系统，目前已上传2节思政大课，供中小学校资源共享，进一步发挥现代信息技术在中小学思政课程教学中的应用。三是下发工作提示督促县区教育局和学校提高智慧教学应用系统和设备使用率，打印机和扫描仪已全部投入使用，打印机耗材贵的问题得到有效解决。根据各地各校使用操作情况，共开展智慧教学应用系统实操培训2次。市教育局根据各校前期系统使用情况和电话回访情况,自3月启动智慧教学应用系统实操培训，组织系统运维人员深入有需求的学校现场演示操作流程，解答学校教师疑问，并提供7x24小时的维护服务，切实提高应用效率。同时为充分发挥系统辅助教育教学的作用，市教育局组织5个县区29所学校68名信息化负责同志开展了智慧教学应用系统培训，为县区和学校搭建沟通交流平台，现场交流互动，分享使用心得，促进信息技术与教育教学的深度融合。会后，29所学校根据实际情况开展了校内培训，进一步提高了教师应用能力，切实提高智慧教学应用系统和设备使用率。

3. 着力解决满足人民群众对教育需求有偏差的问题

一是开展“两个回归、三个一切”专项督导调研工作，对中小学教师减负工作进行摸底调研，公示“进校园”活动事项8项，公开教师诉求反映渠道，全面推进落实教师减负工作。二是下发《关于严禁在职教师寒假、春节期间有偿补课和违规收受礼品礼金行为的通知》、《市教育局关于严禁教师违规参加、操办“升学宴”“谢师宴”和开展有偿补课等行为的公告》、《关于开展2024年教师违规收受礼品礼金等微腐败问题专项整治工作的通知》，公布市、县两级师德师风监督举报电话和邮箱，强化教师自律意识，组织教师签订双承诺书2万余份，开展市级督查检查3次，严查教师违规违纪行为。加强校外培训机构监管，常态化开展排查整治。三是加强学前教育督导督办，加快推进公办园项目实施进度。通过月调度的方式，听取有关幼儿园改扩建项目进展情况的汇报，加大项目跟踪力度。

4. 着力解决深化教育领域改革进展迟缓的问题。

一是完成有关高中党政分设。二是将“县管校聘”管理体制改革工作列入市政府重点工作任务台账、纳入对县级政府履行教育职责评价指标，完成“县管校聘”管理体制改革任务。三是深入普通高中学校，开展普通高中新课改落实情况专项检查，指导各校完善普通高中学分制、综合素质评价等政策。

5. 着力解决统筹发展和安全能力欠缺的问题

及时将省教育厅和市委市政府关于校园安全的部署要求传达至各地各校，启动校园安全风险分析研判和预警工作机制，发布3期《教育行业领域校园安全风险分析研判及应对措施》，加强校园安全风险分析研判，督促指导各地各校做好防范应对工作。

（二）深入落实全面从严治党主体责任和监督责任，加强管理和监督

6. 着力解决履行主体责任缺失的问题

一是2023年召开2次全面从严治党工作会议，2024年3月召开上半年全面从严治党工作会议，听取局班子成员和直属学校负责人落实全面从严治党责任及“一岗双责”情况汇报。二是党组书记带头讲廉政党课，与下一级部门“一把手”以及新任职干部、晋升职级干部进行了廉政谈话。三是修订《中共伊春市教育局党组“三重一大”事项集体决策制度（试行）》，保证大额资金使用事项决策的科学性、民主性，并自觉接受派驻纪检监察组监督。

7. 着力解决推进作风建设工作不够有力的问题

一是班子成员认真撰写民主生活会对照检查材料11份、中心组研讨发言21份。二是将2023年党费使用情况向全体党员进行了通报。召开机关党委会议研究使用党费事宜，制定《市教育局使用党费核销审批表》，审批局机关及直属单位党费使用事项。三是高度重视公文拟制工作，认真审核行文理由、行文依据、行文内容等，保证公文拟制的准确性和规范性。凡重要公文，起草完成后，均向各部门、科室征求意见，按提报的意见建议进行修改完善后，呈报各级领导审定，形成最终稿，确保各项工作数据精准。

（三）深入落实新时代党的组织路线，发挥党建引领作用

8. 着力解决领导班子建设有短板的问题

认真制定民主生活会方案，对会议程序进行了详细的规定，明确个人有关事项，并将班子成员的对照检查材料报党组书记审核。会议情况及时向下一级党组织进行了通报。

9. 着力解决基层组织建设虚化弱化的问题。

一是由机关党委列席党支部组织生活会，监督各党支部规范开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育专题组织生活会。二是组织开展了“党建大讲堂”暨党支部书记培训班，对16个支部纪实手册使用情况进行检查，进一步提升党支部书记履职能力，规范“三会一课”。市特殊教育中心建立了《党组织会议议事规则》和《校长会议议事规则》，对党组织和校长办公会议事决策范围作出了明确界定。

（四）深入推进巡察整改工作，确保巡察问题整改见实效

10. 着力解决整改主体责任扛得不牢的问题

认真制定巡察整改方案，召开2次党组会议部署巡察整改工作、研究制定整改措施。11.着力解决落实巡察整改监督责任缺失的问题

把督促巡察整改作为日常监督的重要抓手，将巡察“回头看”反馈问题纳入市教育局“四个体系”闭环管理，建立问题整改台账，按时限逐条进行日常督办。

13. 着力解决巡察审计反馈问题整改不彻底的问题

及时处置积压待报废资产，履行划拨资产手续，确保固定资产账实相符，严格执行“三重一大”制度，认真开展“三会一课”、主题党日、民主生活会、组织生活会、志愿服务等活动，及时规范整理装订文书档案，规范干部基础性工作，严查教师违规违纪行为。

三、坚持久久为功，巩固深化巡察整改成果

（一）强化“四个意识”，进一步增强整改落实的思想和行动自觉。市教育局党组将进一步提升政治站位，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，牢固树立“四个意识”，切实把思想和行动统一到中央、省委、市委的部署要求上来，统一到巡察反馈意见的精神和要求上来，把问题整改落实作为一项重大政治任务，不折不扣落实好各项整改任务。

（二）深化整改措施，进一步建立健全从严治党的长效机制。市教育局党组将进一步压实主体责任、一把手“第一责任人”责任，班子成员“一岗双责”责任，推进全面从严治党向纵深发展，持续营造良好政治生态。

（三）巩固整改成效，进一步狠抓问题整改落实。对正在整改的问题，进行重点跟踪督办，确保问题整改按照既定目标持续推进，落实落地。对已经整改的问题，重点实行“回头看”，对整改效果不彻底的问题“再整改”，对已初见成效的做到长期坚持、紧盯不放，坚决防止问题反弹回潮，通过巡察整改，进一步提升履职能力和推动教育发展质效。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：(0458)3878466；邮政信箱：伊春市伊美区新兴西大街3号，153000(邮编)；电子邮箱：ycsjyjjgdw@126.com。

                    中共伊春市教育局党组               

   2024年7月16日

（转自微信公众号：伊春教育）