| 发布日期：2024-12-16 | 信息来源：本网 | 分享按钮 |
按照市委统一部署，2024年3月20日至5月30日，市委第一巡察组对市审计局党组进行了巡察。7月12日，市委巡察组向市审计局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改阶段进展情况予以公布。
一、深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，切实提高政治站位，不折不扣抓好巡察整改工作
（一）强化思想认识。把巡察整改作为当前和今后一个时期的重大政治任务，要求全局干部职工提高站位，以高度的政治责任感和坚决有力的整改措施，确保巡察整改工作取得实效。
（二）加强组织领导。成立巡察整改工作领导小组，制定《中共伊春市审计局党组落实巡察反馈意见整改工作方案》，深刻剖析问题产生的原因，坚持举一反三、对账销号、注重建章立制，扎实做好巡察“后半篇文章”。
（三）强化责任落实。党组书记严格履行巡察整改第一责任人责任，先后主持召开2次党组会、1次专题民主生活会，对重点问题整改亲自抓、抓到底、抓出成效，推进整改工作落实落细落地。
二、坚持问题导向，逐项抓好整改任务落实，确保整改取得扎实成效
目前，对照市委第一巡察组反馈意见建议细化分解的各项整改任务已启动整改、按照时间节点推进落实。
（一）深入贯彻党中央关于审计工作的重大决策部署及省、市委要求，在履行职责过程中坚持和加强党对审计工作的集中统一领导
1.着力解决政治理论建设有差距的问题
一是严格贯彻落实“第一议题”制度。把学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话重要指示精神，作为党组会、党组理论学习中心组学习的“第一议题”。截至9月末，召开党组会28次，党组理论学习中心组学习13次，贯彻落实“第一议题”制度41次。
二是及时跟进学习党的创新理论成果。召开专题党组会、党组理论学习中心组（扩大）学习，第一时间传达学习二十届中央审计委员会第二次会议、全国全省审计工作会议、十三届市委审计委员会第三次会议精神及我市贯彻落实意见等内容。
三是完善理论学习制度。结合审计工作实际，制定《中共伊春市审计局党组理论学习中心组学习规则》《中共伊春市审计局党组理论学习中心组2024年度学习安排意见》，不断推进党组理论学习中心组学习制度化、规范化。
四是扎实开展调查研究。局党组主要负责同志带头开展调研，领导班子成员每人牵头1个调研课题。截至9月末，完成调研报告1篇。
2.着力解决审计工作高质量发展有差距的问题
一是推进审计监督全覆盖。重新梳理审计对象以及近年来未接受审计的单位，谋划2025年审计项目计划提议表，优先安排近五年内未接受审计的单位，做到应审尽审。
二是扎实开展业务指导。充分利用到县（市）区开展审计工作等机会，对县（市）区审计机关上一年度审计项目档案进行检查，发现审计底稿填写不完整等5个方面问题已全部整改。
三是发挥专业优势补短板。统筹事业单位人员参加审计项目，为审计工作提供技术支持和保障。截至9月末，为伊春市县级增发国债跟踪审计项目和领导干部经济责任审计项目提供技术支持30人次。
四是做好审计工作“下半篇文章”。制定《审计整改“回头看”专项检查工作方案》，通过听取整改汇报、逐项核对问题、查看证明材料等方式切实提高整改成效。下发督办通知17份、整改提示函5 份。截至9月末，推动完成整改问题52个，完成阶段性整改问题11个，未到整改期限问题7个，持续整改问题2个。
五是加强监督检查。结合实际制定《伊春市审计局审计组廉政监督员管理办法》，协助审计组组长抓好审计组党风廉政工作。制定《伊春市审计局特约审计员管理办法》，聘请特约审计员，履行第三方观察员职责，督促和推动审计机关更好发挥审计监督职能作用。今年以来，特约审计员开展现场监督2次。
3.着力解决审计发现问题办理有差距的问题
完善移送制度。重新修订《伊春市审计局审计移送问题线索及有关事项内部管理办法》，7月份以来，向市纪委监委、市公安局等部门移送问题线索6件。组织各科室学习《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》《黑龙江省审计机关向纪检监察机关移送问题线索工作办法》等规定，进一步强化审计干部法治思维，提高审计发现问题移送质量。
（二）严格履行全面从严治党“两个责任”，推动全面从严治党向纵深发展
4.着力解决全面从严治党等概念认识不清的问题
加强主体责任落实。严格落实《中国共产党党组工作条例》，今年以来，召开全面从严治党暨党风廉政建设专题党组会议2次，研究推进全局全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作，不断巩固风清气正的政治生态。
5.着力解决廉政防控、警示教育落实不力的问题
一是完善内控制度。制定《中共伊春市审计局党组关于廉政风险防控的实施方案》 ，围绕岗位职责、业务流程两个方面排查廉政风险点21个，切实把权力关进制度的“笼子”，推动各项廉政风险防范制度刚性执行。
二是严肃批评教育。由党组书记对代替他人答卷、在网上照抄照搬发言材料、个人查摆清单两个年度问题雷同的责任人员给予批评教育，相关人员围绕自身存在的问题作出深刻检讨。
6.着力解决派驻机构监督责任触角延伸不远的问题
加强监督检查。根据年度审计项目计划，制定监督清单，驻市财政局纪检监察组每季深入各审计组进行实地监督。深入审计现场，对伊春森工乌马河林业局有限公司西岭林场、伊东林场2021年度至2022年度天保公益性资金专项审计进行现场监督。
7.着力解决采购制度执行不严的问题
组织财务人员认真学习《伊春市政府集中采购目录及标准（2024版）》，积极参加财政部门举办的相关培训，准确把握采购范围和采购程序，严格执行政府采购制度。
（三）推进领导班子、干部队伍以及基层组织建设
8.着力解决局党组议事规则等重要制度未与时俱进修订完善的问题
一是完善决策机制。重新修订《中共伊春市审计局党组议事规则》，进一步规范和完善局党组议事和决策机制。
二是强化制度约束。重新修订《伊春市审计局“三重一大”决策制度》，进一步细化重大行政事项范围，完善决策程序。
9.着力解决党内政治生活不严肃的问题
严肃党内政治生活。深入学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》等规定，对照巡察反馈问题，召开专题民主生活会，深入开展谈心谈话，严肃开展批评和自我批评，进一步增强全面从严治党的政治、思想和行动自觉。
10.着力解决党员发展、干部选任程序不规范的问题
一是开展自查自纠。以支部为单位，重新检查2020年以来党员发展档案，完善相关内容。由支部按照入党申请书时间重新确定2名审计干部列为积极分子时间，规范党员发展程序。
二是严格执行工作程序。严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》《党委（党组）讨论研究决定干部任免事项守则》等制度规范我局干部选任程序。认真落实政治鉴定、廉政鉴定等工作制度，如实反映干部遵守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律等方面情况，并在考察过程中及时征求纪检监察组意见，共同把好干部入口关。规范建立干部提拔晋级文书档案，对考察过程中形成的材料认真梳理，考察组成员严格审核把关并签字确认。
11.着力解决干部使用统筹谋划不够的问题
树立正确选人用人导向。结合工作业绩等情况科学选拔年轻干部走向领导岗位，截至9月末，我局2024年共提拔领导干部8名。
三、坚持久久为功，不断巩固巡察整改成果，推进各项工作实现新发展
（一）聚焦关键少数，压实主体责任。认真贯彻中央、省市委决策部署，严格落实全面从严治党主体责任，党组书记认真履行“第一责任人”职责，班子成员充分发挥“关键少数”作用，认真履行好“一岗双责”，以讲政治的高度切实把主体责任扛在肩上，落实在行动中，推动全面从严治党贯穿审计工作的各方面、全过程。
（二）坚持问题导向，确保取得实效。对照巡察反馈意见，深刻查找产生问题的根源，以高度的政治责任感，把巡察整改作为当前和今后一个时期的重大政治任务，对于整改工作坚持目标不变、力度不减，持续巩固整改成果，严防问题“反弹”。
（三）加强制度建设，健全惩防体系。加强对整改成果的总结和运用，积极探索行之有效的方式方法，将整改成果转化为管党治党的制度机制，以巡察整改成果推动新时代审计工作高质量发展。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0458-3602641；邮政信箱:伊春市伊美区林都大街14号，邮政编码:153000；电子邮箱：ycssjjdzz@163.com。
中共伊春市审计局党组
2024年12月9日