| 发布日期：2024-12-16 | 信息来源：本网 | 分享按钮 |
按照市委统一部署，2024年3月20日至5月30日，市委第三巡察组对市供销社党组进行了巡察。2024年7月16日，市委巡察组向市供销社党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整阶段情况予以公布：
一、深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，坚决履行巡察整改主体责任
市供销社党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大、二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，从坚持“两个确立”、做到“两个维护”的政治高度，高标准高质量推进巡察整改。
（一）提高政治站位，深化思想认识。市委巡察组反馈意见后，市供销社党组第一时间组织召开党组（扩大）会议，学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述，贯彻落实市委巡察反馈意见精神，组织党员干部认真学习，进一步统一思想，增强做好巡察整改的思想自觉、政治自觉、行动自觉。
（二）加强统筹部署，压实整改责任。市供销社党组把做好巡察整改作为一项重大政治任务，成立了以党组书记任组长、领导班子其他成员任副组长的巡察整改领导小组，明确整改任务分工，统筹推进各项整改工作。领导班子成员认真落实“一岗双责”，按照任务分工抓实抓细整改工作。全力支持市纪委监委派驻纪检监察组履行巡察整改日常监督责任，邀请派驻纪检监察组参加党组会议和巡察整改专项推进会议，主动接受监督。
（三）坚持问题导向，细化整改措施。对照市委巡察反馈意见指出的具体问题，市供销社党组在广泛征求意见和反复研究讨论基础上，制定了《整改方案》和《整改工作清单》，明确了整改时间节点和进度安排，形成可操作、可量化、可检查的工作台账。同步制定选人用人和意识形态专项整改方案，纳入整体部署一体推进落实。
（四）着力标本兼治，确保整改到位。以巡察整改为契机，对照习近平总书记对供销社的工作重要指示批示精神，对照市委决策部署，着力补短板、强弱项，把靶向施治与举一反三结合起来，把解决具体问题与推动建章立制结合起来，把“当下改”与“长久立”结合起来，把巡察整改与推动工作结合起来，以巡察整改高质量推动供销合作社发展高质量。
二、坚持问题导向狠抓落实，确保巡察整改取得成效
目前，对照市委第三巡察组反馈意见建议细化分解的各项整改任务已启动整改、按照时间节点推进落实。
（一）深入学习贯彻党中央决策部署及省市委要求，强化核心职能履行
1.着力解决政治学习不深入的问题
一是建立《伊春市供销社党组关于建立会议“第一议题”制度》，做到习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记最新重要讲话精神在第一时间传达学习和贯彻落实，坚决杜绝学习形式化，确保学习时间和效果。二是发挥“第一议题”制度对供销社工作的引领与推动作用。组织党员干部深入学习习近平总书记关于“三农”工作重要论述和对供销合作社工作的重要指示批示精神，认真学习党中央、省、市关于深化供销社综合改革的系列政策，自觉运用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。制定了《伊春市供销合作社联合社重大决策部署督办落实工作制度》，明确执行责任人，用考核评价督促各部门落实各项工作制度，提高工作水平和工作质效。三是制定2024年度理论学习中心组学习计划，把习近平总书记重要讲话精神和系列重要指示批示精神作为学习重点，加强对意识形态、法律法规、保密工作等重要领域知识的学习，将《中国共产党党内法规执行责任制规定（试行）》《中共中央国务院关于新时代加强和改进思想政治工作的意见》、习近平总书记关于党风廉政建设、家庭家教家风建设重要论述纳入理论学习中心组学习。
2.着力解决履行职能责任有欠缺的问题
一是市供销社积极与市编委办沟通，为各县（市）区供销社监事会争取增核领导职数。9月市委编委下发《关于市辖区供销合作社联合社增设领导职数的通知》，各县（市）区监事会增设监事会主任领导职数，为监事会依章依规履职尽责、发挥作用提供了组织保障。二是细化梳理全市基层社名单，制定符合伊春实际的《伊春市供销合作社联合社改造薄弱基层社相关参考标准（试行）》，按照相关标准改造基层社5家，增加了为农服务业务。三是制定《关于推进伊春市供销系统再生资源回收企业规范化建设实施方案》，制定适合供销社系统再生资源回收利用的相关标准，采取社有企业伊春市全宝再生资源回收利用有限公司试点先行的方式，逐步在全市供销系统回收网点推广。针对23个回收网点注销、9个关歇业的实际情况，组成专题调研组实地了解情况，重新确定供销社系统8个县区14个回收网点体系，回收类别涵盖废旧钢铁、废旧塑料、纸箱、废旧玻璃等行业。
3.着力解决防范化解风险能力有弱项的问题
一是指导社有企业加大经营风险的防控力度。对社有企业在对外投资、开展大宗经营业务采取提前研判、中期跟踪、后期审计检查的方式加大监督检查力度，对检查结果形成整改报告下发各社有企业，指导社有企业规范经营。二是组成检查组对社有企业开展安全检查，下达整改通知书，企业已于7月29日整改完成。7月30日，再次组成检查组开展安全生产隐患排除复查，木板已放入库房有序摆放，泡沫等易燃品已经清除，冬季取暖用火炉改为用电取暖设备。三是严格落实市供销社“三审三校”制度，重申发布信息必须经起草人、办公室、分管领导审批后发布。组织市供销社干部参加保密培训，严格执行各项保密规章制度，指定专人负责处理保密文件及信息，进一步确保网络安全和保密工作严密性。
（二）落实全面从严治党“两个责任”，从严从实加强管理监督
1.着力解决履行“两个责任”缺失的问题
一是制定全面从严治党主体责任清单，明确全面从严治党主体责任。结合党纪学习教育，制定本系统违纪违法典型案例汇编。召开警示教育会，参观廉政教育基地，筑牢拒腐防变的思想防线。二是召开四个体系季度调度会议，整理规范今年四个体系工作台账，重新梳理各项重点工作任务，将应纳入四个体系推进的全部纳入，对重点工作任务按分管领导、责任科室负责人和第一责任人明确各自责任，进一步推动落实。三是制定市供销社党风廉政“一岗双责”责任清单，明确领导干部责任范围和责任内容。按照“四必谈”要求，根据谈话对象岗位职责、廉政风险、性格特点等实际情况开展谈心谈话，按要求由谈话人填写廉政谈话记录表。
2.着力解决财经纪律执行不严的问题
一是完善了供销社财务管理制度，制定发票审核制度，明确要求支付金额务必与发票金额完全相符，财务方可入账。二是组织全体工作人员学习《伊春市政府集中采购目录及标准》，提升对采购程序的认识和遵守意识。严格按照《标准》规范采购流程，确保每一个环节都依法合规。三是开展内部审计工作。经实地和现场检查后，形成审计报告经党组审议通过，按程序将审计报告下发至社有企业，督促按期整改。
3.着力解决工作作风不实的问题
一是组织全体党员干部学习《〈关于持续推进整治形式主义为基层减负的工作方案〉的通知》及《伊春市持续推进整治形式主义为基层减负工作具体措施》，学习《党政机关公文处理工作条例》，杜绝照抄照搬现象发生。二是制定《市供销社收发文流程管理制度》，学习《党政机关公文处理工作条例》，杜绝先发文后上会的现象发生。召开会风纪律专题会议，组织全员学习《会风会纪管理制度》并强调会风会纪重要性，责令办公室做好日常督促检查，发现违反会风会纪现象，将对违纪人运用第一种形态处理。三是积极组织加强和规范会议记录工作的相关培训，明确会议记录内容及要求，并将学习内容应用于实践中，确保会议记录的真实性和有效性。对于请假的社资委成员，若需通过电话征求其意见，必须在会议记录中清晰标明未到场的原因，以及其发表意见的具体内容。
（三）落实新时代党的组织路线工作，积极发挥党建引领作用
1.着力解决班子建设有短板的问题
一是通过理论学习中心组学习习近平总书记关于民主集中制的重要论述和《中国共产党党组工作条例》《重大行政决策程序暂行条例》等内容，班子成员围绕强化民主决策意识进行专题研讨，进一步明确了“一把手”末位表态制度。二是将《关于新形势下党内政治生活的若干准则》纳入巡察整改专题民主生活会会前学习。按照民主生活会程序，将意识形态工作、个人重大事项报告等内容纳入对照检查材料内容，并严格按照要求开展谈心谈话，撰写对照检查材料。
2.着力解决选人用人不严谨的问题
一是开展《党政领导干部选拔任用工作条例》集中学习，加强人事工作人员对政策法规的了解，进一步明确干部选拔工作的流程和责任。制定干部选拔任用流程图，规范选人用人流程。二是规范党组会议研究讨论干部划票表决汇总表，将党组书记签字表一式两份留存，并规范建立干部文书档案。
3.着力解决基层组织建设虚化的问题
一是开展集中学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党支部工作条例（试行）》，进一步规范执行“三会一课”制度。制定年度讲党课及主题党日活动计划，规范党内政治生活。二是将学习《党章》纳入支委会会前学习，严格按照党员发展相关文件精神和规定，对标对表落实好党员发展工作，确保不发生发展党员程序不规范问题。选派党务干部积极参加机关工委组织的党务干部岗位技能和公文写作比武练兵活动，提升机关党支部党务工作者能力素质。三是组织全体党员干部集中学习《中国共产党基层组织选举工作条例》，进一步规范党支部换届选举工作。
（四）巩固巡察整改成果运用，确保问题整改到位
1.着力解决主体责任扛得不牢的问题
一是根据市委巡察工作部署要求，于2024年8月15日组织召开巡察整改专题民主生活会，进一步明确了整改任务并抓好落实。二是严格党的组织生活制度，集中学习《中央和国家机关严格党的组织生活制度的若干规定》。三是强化跟踪问效，组织召开党组会专题研究巡察反馈意见，与派驻纪检监察组关于巡察整改难点痛点问题进行会商，成立巡察工作专班，制定实施方案，形成问题清单、责任清单，明确责任部门、责任人及完成时限。
2.着力解决监督责任督得不实的问题
一是纪检监察组发挥派驻监督的“探头”作用，为防止巡察整改图形式、走过场，敷衍应付、虚假整改等问题，通过听取汇报、现场检查等方式，督促按时全面推进巡察反馈各项问题的整改。二是对落实巡察反馈意见整改工作方案、问题整改情况报告进行严格审核，提出意见建议，督促各分管战线领导按照责任分工，迅速组织相关科室逐条逐项开展整改，坚持完成一项、销号一个，形成上下联动、合力促整改的工作局面，确保巡察反馈问题整改落地落细、全面完成。
3.着力解决巡察问题整改不彻底的问题
一是制定并印发《2024年伊春供销社监事会工作要点》，明确全年工作重点任务。通过列席各专项会议及时了解理事会各项重点工作任务，并通过“四个体系”规范运用，对重点任务进行全过程监督和全周期调度，重点参与到开展农业社会化服务、拓宽农林产品流通渠道、推进再生资源回收利用体系建设、加强联合合作、扶持基层社改造建设等工作中，目前已梳理共109项重点工作内容纳入工作台账。二是对社有企业开展了审计调查，结合企业目前经营的实际情况，实施分类监督指导，对于占股大，投入财政资金较多的企业进行重点审计，对于成立不足一年的企业要求开展自检自查。三是积极学习各项财经纪律，严格审查费用支出，按规定核销。
三、加强巡察整改成果运用，推进供销工作高质量发展
经过集中整改，市供销社巡察整改工作取得了阶段性成效，但还存在一些薄弱环节和不足之处。下一步，市供销社党组将继续按照市委巡察工作领导小组部署要求，认真履行巡察整改主体责任，强化责任担当，加大整改力度，高标准、严要求做好各项整改工作，切实把问题一项一项地整改好、落实好，做到全改彻改、改出成效，不断巩固和扩大巡察整改工作成果。
（一）深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，推动党员、干部更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，更加自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，推动党中央、省、市委决策部署、习近平总书记重要讲话和对供销合作社工作的重要指示批示精神条条落实、件件落地、事事见效，以党的创新理论推动供销合作社高质量发展。
（二）坚定不移推进全面从严治党、全面从严治社、全面从严治企。深入贯彻落实习近平总书记关于全面从严治党的要求，扛牢抓稳全面从严治党政治责任，持之以恒正风肃纪，扎实推进全面从严治党、全面从严治社、全面从严治企。加强对“一把手”和领导班子的监督，压紧压实责任链条。全力支持市纪委监委派驻纪检监察组履行监督责任，形成工作合力。
（三）锲而不舍持续做好巡察整改工作。深入落实《关于加强巡视整改和成果运用的意见》，坚决履行巡察整改主体责任，以“钉钉子”精神抓到位、抓彻底、抓长效。对已经完成的整改任务开展“回头看”，建立长效机制，巩固整改成果，防止问题反弹；对尚未完成的整改任务，作为后续工作重点，集中精力攻坚克难、分类施策，建立工作台账，明确分管领导、责任处室和完成时限，实行周研判、月调度，确保整改到位。
（四）以巡察整改落实推动供销合作事业高质量发展。把市委巡察反馈意见整改工作与推动供销合作事业高质量发展结合起来，强化担当作为，不断提高围绕中心、服务大局的能力水平，将巡察整改成效体现在党中央、省、市委决策部署落实上，为推动乡村林场“双振兴”贡献供销力量。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：（0458）3011010；电子邮箱：ycsgxs＠126.com。
中共伊春市供销合作社联合社党组
2024年12月9日