南岔县纪委监委 关于巡察整改进展情况的通报

南岔县纪委监委

关于巡察整改进展情况的通报

按照市委统一部署，2024年8月16日至11月12日，市委第二巡察组对南岔县纪委监委进行了巡察。2024年12月26日，市委第二巡察组向南岔县纪委监委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、提高认识，周密部署，用高度的政治自觉狠抓整改责任落实

（一）强化政治担当，提高思想认识。县纪委常委会始终把巡察整改工作作为履行管党治党责任、推动高质量发展的重要抓手，自接到市委巡察组反馈意见后，充分认领、细照笃行，第一时间召开县纪委常委会会议，研究部署整改工作。召开县纪委监委领导班子巡察整改专题民主生活会，围绕巡察反馈问题对照反思、查摆剖析，严肃开展批评和自我批评，进一步加强领导班子自身建设，为从严从实推进巡察整改奠定思想基础。

（二）加强组织领导，落实整改责任。县纪委常委会切实担负起巡察整改的主体责任，纪委书记认真履行第一责任人责任统筹抓总，班子成员各负其责牵头推进，各部门具体落实，明确工作目标，层层压实责任。县纪委监委成立巡察整改工作领导小组，定期研究、统筹协调、分解任务、跟踪督办，层层传导压力，逐项推动整改任务落实落地。

（三）明确目标任务，注重整改成效。严格贯彻巡察整改工作要求，坚持问题导向，突出整改成效，紧盯阶段性目标、整改措施以及整改时限，实行清单化、台账化管理，加强日常指导和督促，以“钉钉子”精神一抓到底，做到完成一件、销号一件，确保问题整改件件有落实、事事有回音。

二、坚持问题导向，逐项抓好整改任务落实，确保整改取得扎实成效

目前，对照市委第二巡察组反馈意见建议细化分解的整改任务已启动整改、按照时间节点推进落实。

（一）深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，加强理论指导实践

1.着力解决政治学习不到位问题

一是严格执行“第一议题”制度。2025年共召开县纪委常委会会议13次，传达学习习近平总书记重要讲话重要指示精神等内容29项。二是第一时间召开县纪委常委会会议传达学习二十届中央纪委四次全会、十三届省纪委四次全会及十三届市纪委五次全会精神，并讨论通过贯彻落实意见。三是召开县纪委常委会会议传达学习省委十三届七次全会暨省委经济工作会议精神、市委十三届七次全会暨市委经济工作会议精神和县委二届八次全会暨县委经济工作会议精神，并结合实际讨论通过贯彻落实意见。四是针对2025年收到上级印发的各类文件及时签批到相关科室严格落实。

2.着力解决政治监督有短板问题

一是制定监督任务清单。制定《南岔县纪委监委2025年度重点监督任务清单》，明确8方面工作任务、29条具体内容，确保监督任务压实落靠。二是强化全面从严治党政治责任。县委主要负责同志主持召开二届县纪委五次全会安排部署全面从严治党工作，对全县领导干部开展廉政谈话4次，召开县委常委会会议研究全面从严治党事项55个，切实把全面从严治党压力传导到各领域、各层级。三是将党员领导干部个人述责述廉作为抓基层党建述职评议考核的一项内容同步开展，8名党员领导干部在述职会上报告，29名党员领导干部书面报告。四是针对本地本部门发生的违纪违法典型案件，纳入2024年度民主生活会反面案例进行剖析。五是由纪检监察室主任担任巡察组副组长，巡前开展培训、驻点指导，厘清深挖线索的方向，做好问题线索甄别，提升巡察发现问题线索的成案率。

3.着力解决日常监督不扎实问题

一是在县纪委116次常委会会议上传达学习黑龙江省纪委监委《关于统筹推进监督工作的意见》，并讨论通过贯彻落实意见。二是明确党风政风监督室负责统筹抓总，监督检查部门按照联系范围抓好各项监督工作，办公室、组宣部、信访室、案件监督管理室、案件审理室以及派驻纪检监察组等各负其责、各有侧重、有序衔接、一体推进。三是明确党风政风监督室加强指导督办、综合评价、提示提醒，监督检查部门加强对联系范围的工作调度和督导。

4.着力解决审调工作有差距问题

一是持续提升案件质效。及时分析研判重点难点问题线索，强化问题线索精准处置，加大重点难点线索的攻坚力度，进一步提升“四种形态”运用精准度。二是加强业务学习，安排执纪执法人员深入学习党内法规，完善协作机制，定期与司法机关沟通，共享信息，确保“先处后移”原则有效落实。三是对2025年以来受理的问题线索及处置情况均及时录入案管系统，未出现体外循环和超期未处置问题。四是做实受处理处分的党员干部的思想教育工作，帮助其正确认识错误、坦然接受处理、重燃工作热情。五是规范案件审理程序，案件审理室与案件承办部门“点对点”复盘评查审结案件，同步分析反馈案件质量问题，督促问题整改；积极开展审理业务培训，提高审理人员业务素质，规范案件查办相关程序、文书，切实提升案件质量。

5.着力解决防范风险意识不足问题

一是对基层纪委监委开展走读式谈话提出明确要求，建立完善标准化谈话场所。二是按照上级指导意见，开展纪检监察机关来访接待场所规范化建设工作。

（二）以刀刃向内的自我革命精神，落实全面从严治党主体责任

6.着力解决履行主体责任不够有力问题

一是召开二届县纪委五次全会，对年度全面从严治党工作任务安排部署。二是在县纪委常委会会议上传达学习《求是》杂志发表的习近平总书记重要文章《健全全面从严治党体系》，并对全面从严治党工作进行安排部署。三是制定贯彻落实中央纪委和省市县纪委全会精神责任分工方案和2025年度重点监督任务清单。四是在县委常委会会议上，由县纪委监委主要负责同志报告履行全面从严治党政治责任和“一岗双责”情况。五是县纪委监委“一把手”带头正确履职用权，严把廉洁回复关。六是召开纪委书记与新入职年轻纪检监察干部座谈交流会1次；委主要负责人与班子成员开展廉政谈话6次；班子成员严格落实“一岗双责”，与分管部门负责人开展廉政谈话20次。

7.着力解决内部监督有短板问题

一是做好纪检监察干部监督有关情况报送工作，安排专人负责和登记，及时准确对纪检监察干部问题线索受理处置及处理处分情况进行动态更新并上报，确保问题线索底数清、情况明、可追溯。二是对巡察指出的个别立案标准问题进行重新核查，切实把牢事实证据关、定性处理关和程序手续关，确保案件质量效果。三是加强线索处置精准度，从严从实开展监督执纪执法，案件承办部门强化线索研判，深入分析研提处置意见，确保扎实做好问题线索处置工作。

8.着力解决财经纪律执行不严问题

一是严格执行《南岔县纪委监委差旅费管理制度》，凡出差人员出差报销时，需附《公务人员出差审批单》方可报销。二是规范固定资产管理，针对固定资产验收登记、核算入账、领用移交、清查盘点等重点环节，明确操作规程，确保流程清晰、管理规范。三是规范财务处理程序，提高财务处理能力，确保会计记录的规范性和准确性。四是强化廉政风险防控，严格执行《南岔县纪委监委财务工作内部控制小组会议议事规则》，确保资金保管安全、流程执行到位。

9.着力解决工作作风不实问题

一是严格常委会会议召开流程，确定会议召开日程后，办公室与相关部门主动沟通，确定议题名称、汇报人及列席部门，做好议题收集汇总，及时准备会议各项材料。二是严格规范谈话工作，对派驻纪检监察组开展谈话提出明确要求，结合谈话对象具体情况制定谈话提纲，确保谈话取得实效。三是加强“室组镇”协作，由各镇包联班子成员牵头带领开展各领域专项整治。四是强化公文审核把关，更正公文中文字错误问题。五是2024年底召开常委会会议，专题听取各派驻纪检监察组组长述责述廉，会前由办公室、党风室等部门对汇报内容审核把关。六是严把材料审核关，各党支部对支部党员组织生活会个人对照检查材料进行细致审核，坚决杜绝问题查摆不准确、原因剖析不深刻等问题。

（三）落实新时代党的组织路线，加强基层党组织建设

10.着力解决领导班子建设有短板问题

一是加强班子成员学习培训，对《黑龙江省纪检监察机关（机构）谈话函询工作办法》等内容进行重点学习，指导分管案件部门准确处置问题线索。二是严格执行《南岔县纪委监委常委会议事规则》，针对使用经费事项及时通过县纪委常委会会议审议。三是针对年初以来上级印发各类文件，第一时间呈委主要领导签批并按文件要求安排相关科室具体落实。四是严格执行回避制度，2025年召开县纪委常委会研究讨论干部相关事项2次，涉及到的干部均已回避。五是2025年常委会研究违纪违法问题案件、干部和经费使用事宜，均严格执行末位表态制，由班子成员逐一发表意见后，“一把手”进行表态。六是积极开展双重组织生活会方面问题整改，在2024年度党员领导干部暨市委巡察反馈问题整改民主生活会前，县纪委班子成员均按照《南岔县纪委监委2024年度党员领导干部民主生活会暨巡察整改专题民主生活会方案》要求，面对面认真开展谈心谈话。七是认真落实双重组织生活制度，7名班子成员认真撰写个人对照检查材料，并以普通党员身份参加所在支部组织生活会，上交个人对照检查材料。

11.着力解决干部队伍管理失责问题

一是组织全体纪检监察干部立足岗位职责，紧盯权力运行关键环节和违纪违法易发领域，深入开展岗位廉政风险点排查工作，有针对性地制定岗位风险防范措施。二是根据工作需要，调整委内优秀年轻干部配齐2个派驻纪检监察组。积极向县委推荐政治素养高、业务能力强、工作作风实的干部重点使用。三是深化对借用人员的监督管理。制定出台《南岔县纪委监委借用人员管理办法》，围绕“能借谁”“怎么借”“如何管”，明确条件标准，规范程序流程，定期与借用人员开展谈心谈话，加强对借用人员的管理工作，维护纪检监察工作的正常秩序。

12.着力解决机关党建弱化问题

一是召开二届县纪委114次常委会会议，听取2024年党建工作汇报，并对2025年党建工作进行安排部署。二是严格执行党组织换届选举制度和基层党组织换届选举流程，2024年12月党支部换届，党支部书记向全体党员通报党支部工作情况，委员候选人由支委会和党员大会讨论酝酿产生。三是组织召开支部党员大会，支部党员集中组织生活会会前学习资料并开展研讨交流。四是根据各部门工作特点及工作实际，优化党支部设置，各支部按党员9至11人已划分党小组开展学习，有效保证学习效果和组织生活会质量。五是在发展党员工作方面继续按照《支部党员大会接收预备党员流程》接收预备党员，规范组织流程。六是认真学习领会《中国共产党发展党员工作细则》等内容，提高发展党员工作质量和水平。

（四）加强巡视整改和成果运用，以整改实效彰显利剑作用

13.着力解决责任压得不实问题

成立关于省委第六巡视组反馈问题整改“回头看”工作领导小组，对重点问题进行“回头看”，完善相关整改台账、巩固提升情况报告及佐证材料。

14.着力解决问题整改不彻底问题

一是针对省委第六巡视组反馈的问题，制定详细整改方案，明确整改措施、责任单位、责任人和整改时限。二是建立整改工作台账，定期对整改情况进行跟踪督办，确保整改任务按时完成。三是在整改完成后，组织开展“回头看”活动，对整改情况进行全面检查，确保问题整改彻底，防止边改边犯现象发生。

三、持之以恒，以改促效，用扎实的工作作风巩固拓展整改成果

（一）提高政治站位、统筹兼顾。坚持以整改促提升，以党的二十大、二十届二中、三中全会精神为引领，将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想与整改落实工作紧密结合起来，与全面从严治党的新部署新要求紧密结合起来，进一步强化理论武装，自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，持续压紧压实巡察整改主体责任，不断巩固和提升整改工作成效，切实把巡察整改工作激发的正能量转化为推动纪检监察工作高质量发展的强大动力。

（二）坚持持续用力、一抓到底。继续紧盯巡察反馈问题，纠建并举、破立并进，做到思想不疲、劲头不松、措施不软。坚持分类施策，结合“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动，对已经基本完成的整改任务，适时组织开展“回头看”，全面回顾检验整改成效，确保问题不反弹、整改结果不走样；对正在加紧推进的整改任务，按照整改要求，持续跟踪督办落实；对整改完成并需要长期坚持的问题紧盯不放，驰而不息地抓常抓细、抓紧抓实，确保整改问题件件有着落，整改措施条条显成效。

（三）推进标本兼治、巩固拓展。充分利用整改工作取得的阶段性成果形成的良好氛围，做到以点带面、以面带全、示范带动。注重全面总结反馈意见指出的问题，以问题为导向，倒查制度机制漏洞。同时，注重围绕主体责任落实、议事决策、资金资产管理、执纪问责等重点工作、重要环节中存在的问题，总结阶段性整改中好的经验做法，健全完善科学、管用、长效的工作机制，切实做到用制度管人、管权、管事，真正使整改成为促进工作思路完善的过程、促进干部作风转变的过程、促进经济发展的过程，不断补齐短板、堵塞漏洞。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

联系方式：（0458）3476129；

电子邮箱：ncxjwjw@126.com。

中共南岔县纪律检查委员会    

南岔县监察委员会        

2025年6月3日