友好区纪委监委 关于巡察整改进展情况的通报

友好区纪委监委

关于巡察整改进展情况的通报

按照市委统一部署，2024年8月16日至11月12日，市委第四巡察组对友好区纪委监委开展了提级巡察。2024年12月23日，市委第四巡察组对巡察情况进行了集中反馈。依据党务公开原则和巡察工作相关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、提高政治站位，强化责任担当，扎实推进巡察整改工作

自巡察反馈意见下达后，友好区纪委监委高度重视，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻反思巡察指出问题，切实增强整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉。迅速成立巡察整改工作领导小组，制定整改工作方案，细化责任分工，层层传导压力，确保整改工作有序推进、责任落实到位。

二、坚持问题导向，精准施策发力，全力落实各项整改任务

目前，对照市委第四巡察组反馈意见建议细化分解的5方面28个问题整改任务已全面整改完成。

（一）深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想，监督执纪能力显著提升，监督职责履行更加有力有效

1.着力解决思想建设不到位的问题

依据党中央部署、省市委历次全会精神要求、上级纪委要求及工作实际，将重要理论、政策法规等纳入纪委常委会、理论学习中心组学习计划，确保系统有序，重要内容无遗漏。2025年召开纪委常委会会议2次，学习了18项中央和省市委重要会议精神。制定《友好区纪委监委2025年度学习计划》，将习近平新时代中国特色社会主义思想、中央和省市委重要会议精神纳入学习范围。对区纪委监委班子成员2024年度述职述廉报告进行审核把关，确保体现意识形态工作内容。及时进行调整《友好区纪委监委意识形态工作领导小组》成员。及时发表意识形态建设方面的文章、视频。

2.着力解决履行监督职责有差距的问题

定期组织监督人员开展业务培训，深入学习中央和省、市委关于生态环境保护、高标准农田建设、重大工程建设等方面的政策法规和标准要求，提升监督人员发现问题、分析问题和解决问题的专业能力，确保精准监督，避免监督走形式。目前，组织各纪检监察室、派驻纪检监察组人员开展业务培训1次。对反馈整改情况进行监督检查2次，确保整改到位。深入挖掘高标准农田建设项目问题线索，目前，已查处高标准农田案件1件，处理1人。建立《友好区纪委监委加强对“一把手”和领导班子监督工作责任分工清单》，确保问题早发现、早纠正，强化班子成员的自我约束意识和廉洁从政意识。2月初，向同级领导班子成员通报其分管部门和单位领导干部违纪违法情况4份，建议后续加强对各部门的监督管理，开展针对性的培训和教育活动，完善工作制度和流程，以避免类似问题再次发生，确保各部门工作的高效、规范、廉洁运行。加强监督主动性教育。开展专题培训1次、观看《反腐为了人民》警示教育片1次，提升纪检干部对同级监督重要性的认识，增强其贯彻上级部署要求的主动性和责任感。建立友好区《关于加强基层纪检监察监督的工作措施》，明确牵头部门，强化基层监督能力。2024年底，三镇一街道纪委书记已向区纪委报告同级党委“一把手”和班子其他成员履职尽责和廉洁自律问题情况。对驻在单位的“三重一大”事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金使用等关键环节，提前介入，实行全过程监督。目前，监督驻在单位“三重一大”会议5次、党风廉政建设会议14次。针对驻在单位重点领域和关键岗位，开展监督检查，深入排查廉政风险点，及时堵塞制度漏洞。开展“室组地”联合监督检查，加强与驻在单位党组织的沟通协调，定期开展会商。

（二）全力协助区委扛牢全面从严治党主体责任，推动全面从严治党见行见效，基层治理效能不断增强

3.着力解决区纪委协助职责履行不到位的问题

按照上级基层减负工作要求，已取消政治生态建设考核工作。将严重违纪违法案件，纳入全区民主生活会案例剖析板块。

4.着力解决区委反腐败协调小组作用发挥不够的问题

对照中央、省、市反腐败协调小组工作规则修订我区工作规则。目前，组织召开区委反腐败协调小组会议1次。推动纪检监察、巡察等各类监督主体成果共享，增强反腐败整体合力。树立“一盘棋”思想，严格执行请示报告制度，做到衔接顺畅、优势互补、协同高效、整体作战。

5.着力解决片区协作工作机制运行效果不好的问题

明确“办案协作区”与“室组地”联合办案各自的职责范围、工作流程和协作方式，目前，认真学习了《友好区纪检监察机关办案协作区工作暂行办法》和《“室组地”联合办案暂行办法》区分职责和协作范围。加强各部门在案件查办过程中的信息共享与沟通协作，及时解决协作过程中出现的问题，目前，第一季度已召开协作区会议，达到信息共享，解决研判不准，案件查办成案率不高等协作区工作不够高效和案件质量不高等问题。制定详细的监督检查计划，明确监督检查的重点领域、关键环节和时间节点，建立常态化的监督检查机制，确保片区协作有效发挥作用。目前，已建立定期监督检查工作计划，每月开展一次重点领域深入基层督导工作，2025年1月至3月期间已下基层督导工作3次。

6.着力解决班子成员“一岗双责”履行不力的问题

狠抓“一岗双责”落实，把责任压实到委机关各科室、各乡镇纪委和街道纪工委负责人，切实做到各负其责，对干部从严教育、从严管理，防微杜渐。将纪检监察干部队伍教育整顿期间制定的各项内部监督制度进一步完善，增强执行力度，切实加强内部监督管理，使纪检监察干部时刻心有所戒，行有所止。通过对全委干部的综合考量，已向干部监督室配备1名业务能力较强的干部。

（三）坚决贯彻新时代党的组织路线，强化队伍建设，干部队伍整体素质和战斗力明显提升

7.着力解决决定重大事项讨论不充分的问题

规范记录“三重一大”讨论内容，确保真实反映会议全貌。定期组织记录人员参加培训，提升其速记能力，以保证记录准确。

8.着力解决民主生活会不严肃的问题

制定《友好区纪委监委班子2024年度专题民主生活会方案》，对会前准备、责任分工、会后工作进行安排部署，为开好民主生活会提供保障。2025年1月22日，友好区纪委监委组织召开了2024年度民主生活会暨巡察整改专题民主生活会，通过研究制定方案、会前向区委作出请示、精心组织会前学习、广泛征求意见、深入开展谈心谈话、认真查摆突出问题、会后向区委报告民主生活会召开情况，切实保障民主生活会开出实效。

9.着力解决党员发展管理不规范的问题

严格按照党员发展工作手册和党员发展工作流程，对新发展的党员进行严格把关，规范党支部发展党员流程。及时组织党务工作者进行学习培训，认真管理党员基础信息，不断提升工作能力和水平。

10.着力解决组织生活会流于形式的问题

2025年3月，区纪委监委各党支部参照2024年度民主生活会主题和查摆突出问题的4个方面陆续召开了2024年度组织生活会，会前认真开展谈心谈话，会上开展批评和自我批评，对党员进行了民主评议。各支部的参会人数均达到了应到会人数的三分之二以上。

11.着力解决干部队伍结构不优的问题

强化年轻干部人才队伍建设，科学公正选拔优秀干部人才，动态填补干部岗位空缺。通过针对性地培养举措，持续提升干部队伍的专业素养与履职能力推动干部队伍建设高质量发展。

12.着力解决干部能力建设抓得不实的问题

制定《友好区纪委监委2025年度培训计划》，量身定制培训内容，探索实行“学员提需求、机关定计划、讲师抓落实”的培训模式。按照“干什么学什么、缺什么补什么”的原则，精准施训。目前，开展业务培训1次。

（四）深化政治巡察，精准发现问题能力大幅提高，巡察反馈问题整改落实机制更加健全，整改成效持续巩固

13.着力解决巡察发现问题浮于表面的问题

每个巡察组出具的巡察报告均由副组长和组长审核把关。巡察组上报的巡察报告由巡察办审核把关。召开巡察会商，对巡察报告的政治站位、问题定性、言语表述、事例佐证等进行逐一商讨，研判甄别，确保巡察报告客观全面，问题阐述清楚，事实翔实，佐证充分，定性精准，真实反映巡察成果。目前，按照巡察手册流程及要求，区委巡察办召开巡察会商对二届友好区委第六轮巡察组上报的巡察报告紧扣“四个聚焦”进行严格审核把关。2024年12月23日召开二届友好区委第六轮巡察书记专题会议已经听取巡察情况汇报。

14.着力解决巡察整改主责没有压实的问题

规范程序、明确重点，对被巡察单位整改材料审核把关。对整改方案、整改报告等材料不细、不实，无操作性、无具体整改措施予以退回。采取“室组”联合监督方式，对巡察单位的整改情况进行了监督检查，对拖延整改以及整改不到位等现象进行督办，确保问题得到彻底解决。

15.着力解决整改监督责任履行不力的问题

督促被巡察单位建立巡察整改监督台账，对巡察反馈的问题逐一登记，通过台账实时跟踪、动态更新，实现对整改情况的全过程掌控。对在巡察整改过程中发现的不担当、不作为、慢作为等问题，视情节轻重，综合运用谈话提醒、通报批评、诫勉谈话等组织处理措施，及时进行纠正和警示，对整改不力、虚假整改、拒不整改的，严肃追究相关责任人的纪律责任，形成有力震慑。目前，派驻纪检监察组对区委第三轮八家的单位的巡察整改情况进行监督，对发现问题当场反馈，督促整改。

三、坚持长效管理，深化成果运用，推动工作高质量发展

（一）持续深化整改成效

坚持以问题为导向，立足巡察整改工作成果，建立健全长效机制，推动整改成效向纵深发展。一是强化“举一反三”意识，以此次巡察发现问题为切入点，全面开展系统性排查，深入查找各领域、各环节存在的类似问题及潜在风险隐患，制定详细排查清单，明确排查重点、责任主体和时间节点，确保排查工作无死角、无盲区。通过建立问题台账，对排查出的问题进行分类梳理，逐项分析成因，找准问题症结，制定针对性整改措施，实行销号管理，做到发现一个、整改一个、销号一个。二是着眼长远，注重标本兼治。将整改过程中形成的有效做法和成功经验进行总结提炼，转化为制度规范，融入日常管理和工作流程，切实扎紧制度“笼子”，从源头上防范问题发生。定期开展整改“回头看”，对照整改台账，对已完成整改的问题进行全面复查，重点检查整改措施是否落实到位、整改成效是否持续巩固，坚决防止问题反弹回潮。加强监督检查，建立常态化监督机制，对整改落实情况进行动态跟踪问效，对整改不力、敷衍塞责的单位和个人严肃追责问责，以强有力的监督保障整改工作取得实效，切实将巡察整改成果转化为推动工作高质量发展的强大动力。

（二）健全完善长效机制

以巡察整改为契机，立足长远、标本兼治，着力构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，切实巩固整改成果，提升治理效能。一是坚持问题导向，深入剖析整改过程中暴露出的管理漏洞和制度短板，聚焦内部管理、监督制约、风险防控等重点领域，全面梳理现有规章制度，对与实际工作脱节、执行效果不佳的制度进行修订完善，对尚未建立制度的空白领域及时填补，确保制度建设全覆盖、无盲区。二是在制度制定过程中，注重广泛调研和多方论证，充分听取意见建议，确保制度既符合政策法规要求，又贴合工作实际，具有较强的针对性和可操作性。通过优化工作流程、明确岗位职责、规范权力运行，形成权责清晰、流程规范、监督有力的管理机制，切实实现用制度管权、按制度办事、靠制度管人。建立健全制度执行监督机制，将制度执行情况纳入日常监督和绩效考核范围，定期开展制度执行情况检查，对有令不行、有禁不止的行为严肃查处，坚决维护制度的权威性和严肃性，推动形成尊崇制度、执行制度、捍卫制度的良好氛围，为各项工作高质量发展提供坚实制度保障。

（三）推动工作提质增效

坚持把巡察整改作为破解发展难题、提升工作质效的重要抓手，主动将整改工作与中心任务深度融合，切实把整改成果转化为推动事业高质量发展的强劲动能。一是强化目标导向，立足单位发展战略和年度重点任务，系统梳理整改工作与中心工作的契合点，将整改措施细化落实到具体业务环节，形成整改与发展同部署、同推进、同考核的工作格局。二是聚焦关键领域和薄弱环节，以整改促提升，以创新求突破。围绕业务流程优化、服务效能提升、风险防控强化等重点工作，充分运用整改过程中形成的新思路、新方法，加快推进管理模式创新和技术手段升级，着力解决制约发展的堵点、难点问题，推动各项工作实现新跨越。树立更高工作标准，强化责任担当，引导全体纪检监察干部以严的要求、实的作风，主动对标先进、查找差距，不断提升专业素养和工作能力。建立健全激励约束机制，对在整改和发展中表现突出的个人和集体给予表彰奖励，对履职不力、成效不明显的进行督促问责，激发干部队伍干事创业热情，营造比学赶超、奋勇争先的良好氛围，以扎实的整改成效和优异的工作实绩奋力开创事业发展新局面。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：(0458)3298084；邮政信箱:友好区友好大街93号，153031；电子邮箱：yhjwb123@126.com。

                友好区纪委监委

                                                                                                 2025年6月3日