丰林县纪委监委 关于巡察整改进展情况的通报

丰林县纪委监委

关于巡察整改进展情况的通报

按照市委统一部署，2024年8月16日至11月12日市委第三巡察组对丰林县纪委监委进行了提级巡察。2024年12月23日，市委第三巡察组向丰林县纪委监委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想、关于巡视工作的重要论述，切实提高政治站位、落实主体责任，不折不扣抓好巡察整改工作

（一）强化政治引领，凝聚思想共识。县纪委常委会强化政治担当，始终做到以上率下，第一时间召开巡察整改工作专题会，深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述，传达学习巡视巡察相关文件精神，研究部署巡察整改工作；召开县纪委常委会会议，再次部署巡察整改工作，要求按照整改工作时间节点，倒排工期、挂图作战，从严从实抓好整改；召开专题民主生活会，县纪委常委班子和成员对照市委巡察反馈意见逐一检查，严肃认真开展批评与自我批评。

（二）加强组织领导，强化压力传导。县纪委监委主要负责同志认真履行“第一责任人”责任，切实将巡察整改工作放在心上、扛在肩上、抓在手上，多次主持召开县纪委常委会会议，专题研究部署巡察整改工作，经常过问、及时掌握整改工作进展情况。其他班子成员严格落实“一岗双责”，切实加强对分管整改工作的督促把关，通过常态化的督办督导，倒逼整改工作进度，形成了各司其职、各负其责，上下联动、合力推进的工作机制。

（三）统筹结合，立行立改。对巡察反馈的问题，坚持即知即改、立行立改、全面整改，严格按照制定的整改方案抓好各项任务落实。同时以巡察整改工作为契机，把整改工作尽快见效与建立长效机制有机结合，修补完善各类制度，持续巩固巡察成果，做到既治标又治本，从源头上封堵制度漏洞，确保整改取得实实在在的效果。

二、坚持问题导向，不折不扣抓好整改落实

目前，巡察反馈意见指出的问题，经细化分解后共有43个，其中需要长期坚持整改的问题1个，已完成整改39个，未完成整改的还剩3个。

（一）坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，推动全面从严治党向纵深发展

1.着力解决贯彻落实上级要求有欠缺的问题。

一是加强理论学习。深入学习了十二届省委九次全会、十三届市委二次全会、二届县委五次全会等全会精神。每位县纪委常委均撰写了详细的学习笔记和深刻的心得体会，对会议精神有了全面深入理解。通过丰富多样的学习形式，激发了常委们的学习积极性和主动性。在理论学习中心组学习中，常委们结合工作实际，提出了一系列具有针对性和可操作性的工作思路和举措，如在党风廉政建设方面，创新监督方式，加强对重点领域和关键环节的监督，在案件查办方面，优化办案流程，提高办案效率和质量等，学习成果有效转化为推动纪检监察工作高质量发展的动力。通过系统学习，政治站位进一步提高，政治意识明显增强。

二是严格落实《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》要求。2024年理论学习中心组共计学习12次，并对2024年理论学习中心组学习情况总结报告，2025年理论学习中心组共计学习5次。将党史、党纪内容纳入2025年度总支学习计划，并在全委深入开展学习研讨，三个党支部分别持续开展了党史方面的学习。

2.着力解决履行职能职责有短板的问题。

一是不断完善工作机制。每月统计各办案部门案件办理情况，月调度、季度通报。不断完善对镇纪委和派驻纪检监察组的工作指导机制，根据工作实际和发展需要，及时调整指导内容和方式方法。加强对重点工作、难点问题的指导，确保基层纪检监察机构能够高质量完成各项工作任务。

二是严格落实领导首谈制度。定期每月25日上报领导首谈、开案首课情况。

三是加强精准化管理。在文书方面，采取多人轮流审核把关的方式，及时纠正问题，提高文书质量。将文书质量抽查列入常态化，在审理案件的同时对文书质量进行抽查，确保每一份文书都经得起推敲。

四是强化内部管理。对单位内部所有用于谈话的场所进行实地勘查，记录各场所的位置、楼层、设施配备等情况，确保底数清晰。

3.着力解决落实深化改革要求有欠缺的问题。

一是加大力度推动“组组”联动。每月至少2次“组组”联动办理案件，定期组织各派驻纪检监察组开展线下交流活动。在交流活动中，鼓励各派驻组分享在监督工作中的创新做法和成功经验，共同探讨联合办案的可行性方案。自整改以来，已组织线下交流活动2次，有效增进了各派驻组之间的了解与信任，为协同工作奠定了良好基础。

二是做好“走读式”谈话场所设施建设。新购置相关监控和视频设备，达到“三合一”画面要求。

三是正在新建信访接待场所。按照中共黑龙江省纪委办公厅《关于市县纪检监察机关来访接待场所规范化建设的指导意见》要求，分设候等区和接待区，接待室钝化处理，配备安保人员。

4.着力解决防范化解重大风险工作有弱项的问题。

一是高度重视意识形态工作。已建立《舆论引导制度》，强化制度保障，从讲政治的高度抓好本领域的意识形态工作，制定了《意识形态风险防控工作预案》。

二是做细保密工作。召开年度保密工作机构会议研究部署2025年保密工作，科学制定保密知识培训计划，解决了部分人员长期在外参加保密知识学习、考核的问题。

三是强化车辆安全管理。制定并完善了《县纪委监委办案车辆管理使用规定》，建立了车辆使用台账，详细记录每辆车的使用时间、事由、行驶里程、加油情况、维修保养记录等信息，便于对车辆使用情况进行实时跟踪和监督管理，确保车辆使用全程留痕。

（二）坚决落实主体责任，强化内部监督

5.着力解决落实主体责任不力的问题。

一是压实“一岗双责”责任。开展“一岗双责”分层分级谈话，要求谈话不落一人，了解其履行“一岗双责”情况，发现问题及时提醒纠正。组织领导干部参加“一岗双责”专题培训，学习党风廉政建设的法律法规、政策文件和业务知识，提高其对“一岗双责”的认识和理解。

二是用好各类警示教育资源。召开警示教育大会，用身边的事教育身边的人，做到举一反三、以案促改、以案促治。

6.着力解决内部监督不够有力的问题。

一是建立健全日常监督管理制度。明确干部职责权限和行为规范，如制定“八小时以外”监督管理办法、纪检监察干部文明用语规范等。开展分级分层的经常性谈心谈话，不断了解纪检监察干部工作生活情况，对苗头性、倾向性问题做到及时提醒。

二是强化内部监督。对纪检监察干部“八小时以外”监督管理办法进行再学习，强化纪律意识，使全体干部对“八小时以外”行为规范入脑入心。对干部“八小时以外”不定期持续进行监督检查，日常对县域内餐饮行业进行暗访检查。

三是发挥纪检委员作用。建立了纪检委员工作台账，制定工作制度，充分发挥纪检委员监督职能，纪检委员深入各支部列席各类学习、会议。

7.着力解决作风建设抓得不实的问题。

一是严格控制发文数量。指定专人负责此项工作，严格落实文件发文审批程序，不见领导签字不发文、无必要不发文，进而从实质上减少了发文件数量。

二是组织专题学习研讨。召开班子成员专题学习会，集中学习习近平总书记关于调查研究的重要论述。通过深入讨论，引导班子成员深刻认识到调查研究是谋事、成事的基础，是做好纪检监察工作的必备技能。每位班子成员结合工作实际分享感悟，统一思想，增强对调研工作的重视。

三是开展案例警示教育。收集整理因调研不深入导致工作失误或决策偏差的典型案例，在班子内部通报学习。通过案例剖析，让班子成员明白忽视调研的严重后果，增强责任感与紧迫感，促使主动将调研融入日常。

8.着力解决廉洁风险点防控不到位的问题。

一是开展财务方面业务知识的培训。提高了工作人员专业素养，明确固定资产范围，加强资产管理，确保账务准确性，防止了资产流失，增强了工作人员的廉洁自律意识。

二是严格制度执行。落实《丰林县政府集中采购目录及标准（2025年版）》，杜绝廉洁风险。严格执行公务卡结算制度，对未按规定使用公务卡进行支付的，不予以报销结算。

三是完善内控制度。制定印发了《丰林县纪委监委差旅费管理制度》并严格执行，杜绝核销不规范情况发生。制定印发了《丰林县纪委监委车辆管理制度》并严格执行，严格履行用车派车审批手续，登记完善使用时间、事由、出发地、目的地等相关信息，着力解决廉洁风险点。

（三）扎实落实新时代组织路线，强化领导班子组织建设

9.着力解决班子建设有短板的问题。

一是严格执行民主集中制。通过学习《中国共产党重大事项请示报告条例》《中共黑龙江省委关于<严格执行重大事项请示报告制度的若干规定>的通知》，严格落实请示报告程序规定。大额预算的资金使用及财政预算的编制、执行全部通过县纪委常委会会议审议决定。

二是加强内设机构领导配备。年初以来，我委向县委推荐5名敢于担当、实绩突出的干部，并被提拔使用，配强了领导班子、案件室、派驻组负责人。加强后续力量培养，选派4名综合素质好的年轻干部到纪检监察室、派驻组一线跟案锻炼，提升履职能力；选派1名年轻干部参加市级巡察，选派1名85后科级干部参加省级培训。

三是严格落实民主生活会制度。县纪委常委会2次集中学习了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》等内容。组织召开了2024年度民主生活会暨巡察整改专题民主生活会。会前广泛征求意见，共征求到县纪委监委班子意见82条、班子成员意见220条，经过认真梳理汇总后对纪委监委班子的意见建议12条，对班子成员（7人）的意见建议31条。会上班子成员逐人开展自我剖析，自我批评联系实际，触及思想，相互批评动真格有辣味。

10.着力解决干部队伍和人才队伍建设有不足的问题。

一是强化干部培训。制定下发了《丰林县纪委监委学习培训制度》《丰林县纪检监察干部教育培训规划（2025—2027年）》，截至目前已举办“清风讲堂”2期89人次，组织参加省、市级内网培训2期92人次，选派1名年轻干部参加省纪检监察干部学院培训。

二是健全机关干部考核机制。制定下发了《丰林县纪委监委2024年公务员年度考核实施方案》《廉政教育和案件服务中心2024年度考核方案》，坚持把年度考核和平时考核相结合，3月4日召开县纪委常委会会议专题研究2024年度公务员、事业人员考核情况。

三是加强落实人才工作要求。县纪委常委会集中学习了《干部教育培训工作条例》《推进领导干部能上能下规定》，专题听取了干部队伍建设工作汇报。

11.着力解决机关党建工作有欠缺的问题。

一是严格执行组织生活会制度。2024年12月经县直机关工委同意，将原廉政教育和案件服务中心党支部撤销，纪委党总支由原四个支部合并为三个支部，经改选、补选，配备了支委五名，干事一名，各项活动、会议材料有专人管理，同时报总支存档。

二是压实机关党建工作责任。明确每位班子成员在机关党建工作中的具体职责，将党建工作任务细化分解，落实到人头，形成“一级抓一级、层层抓落实”的党建工作责任体系，强化了班子成员抓党建的责任担当。委主要领导对班子成员的对照检查材料进行审阅把关，及时提出具体要求和修改意见。邀请县直机关工委干部到县纪委党总支对全体党务工作人员进行“三会一课”专题培训，通过培训提高党务工作业务水平，掌握“三会一课”要义。将参加主题党日频次与党员考核挂钩，每月召开支委会研究主题党日活动主题，目前党总支开展4次主题党日活动。

（四）落实巡察整改主体责任，推动问题整改持续长效

12.着力解决定期研究听取整改工作有欠缺的问题。

一是常态长效抓实问题整改。县纪委常委会常态化研究听取巡察工作相关情况。由法规室牵头负责持续巩固拓展十八届、十九届中央巡视和十二届省委巡视反馈意见整改工作成效，强化巡察整改和成果运用。将社区整改“回头看”专项监督情况纳入县纪委常委会议题，进行工作情况通报，进一步压实整改监督责任。

二是明确责任主体，强化领导担当。召开县纪委监委巡察专题会议，依据班子成员的职责分工和当前工作安排，明确巡察的责任领导和具体责任人。全面梳理任务，明确整改内容，成立专项巡察整改工作小组。要求责任领导切实履行牵头职责，统筹协调各方资源，对整改工作全程负责；责任人则需按照既定方案，具体落实各项整改措施，及时反馈工作进展，确保整改工作落到实处。

13.着力解决整改工作任务未交接的问题。

一是规范交接流程，确保工作延续。在班子成员职务调整前，原责任领导需准备完整的整改工作资料，包括整改方案、工作进展报告、相关文件资料等，并与新责任领导进行面对面沟通，详细介绍整改工作的重点、难点以及需要注意的事项。新责任领导在接收任务后，需对资料进行认真审核，对不明确的地方及时与原责任领导沟通确认。

二是严格落实《领导班子主要负责人职务变动工作交接管理办法》，整改工作小组对交接过程进行全程监督，确保交接工作规范、有序、完整，实现整改工作的无缝衔接，有效保障了整改工作的持续推进。

14.着力解决推进本级巡察整改工作成效评估工作用力不足的问题。

一是牵头协调县委组织部、县委巡察办开展了社区系统整改“回头看”，工作中同步探索开展巡察整改检查评估。

二是县纪委常委会审议了新修订完善的《丰林县巡察整改工作成效评估办法》《丰林县巡察整改工作成效评估指标体系》，形成了长效工作机制。

三、坚持久久为功，持续巩固巡察整改成果，推进各项工作实现新发展

丰林县纪委监委将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，采取更加有力的措施，健全完善工作机制，加大制度执行力度，巩固巡察反馈问题整改成果，为全县经济社会高质量发展提供坚强的纪律保障。

（一）持续抓好整改工作，确保整改任务落实到位。对已完成的整改任务，适时组织开展“回头看”，坚决防止问题反弹回潮；对需要长期坚持的整改任务，强化制度措施、跟踪问效，确保每个问题都整改到位、落到实处。

（二） 加强建章立制，构建长效机制。在抓好整改的同时，深入分析问题产生的深层次原因，做到举一反三、标本兼治。建立健全各项规章制度，着眼于用制度管人管事，把解决具体问题与推进制度建设紧密结合，建立健全相关工作机制，力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制，构建纪检监察工作长效机制。

（三）强化督促检查，严明党的纪律。认真落实全面从严治党主体责任和监督责任，强化责任担当，敢于动真碰硬，严肃查处各类违纪违法问题，切实做到发现一起、查处一起，形成有力震慑。加强对整改工作的督促检查，对整改工作不力、敷衍塞责的，严肃追究相关人员的责任，确保整改工作取得实效。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：（0458）3569907；邮政信箱:伊春市丰林县新青镇中兴路与沧海街交叉口，邮编：153036；电子邮箱：flxjw9907@163.com。

              中国共产党丰林县纪律检查委员会

                                        丰林县监察委员会

                                         2025年6月3日