发布日期:2025-06-06 | 信息来源:本网 | 分享按钮 |
中共金林区委组织部
关于巡察整改进展情况的通报
按照市委统一部署,2024年8月16日至2024年11月12日,市委第一巡察组对金林区委组织部进行了巡察。12月24日,市委第一巡察组向金林区委组织部反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,切实提高政治站位、落实主体责任,不折不扣抓好巡察整改工作
金林区委组织部紧紧围绕贯彻落实党的二十大、二十届三中全会精神,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,增强“四个意识”,做到“两个维护”,按照《市委第一巡察组关于巡察金林区委组织部的反馈意见》相关要求,以高度的思想自觉正视问题,以诚恳的积极态度分析问题,以强烈的紧迫意识改正问题,切实做好整改工作,把巡察整改落实工作作为重大政治任务来抓。
(一)提高思想认识,把握整改要求。秉持实事求是、直面问题、解决问题的原则,金林区委组织部领导班子高度重视巡察整改工作,成立了金林区委组织部落实十三届市委第六轮巡察第一巡察组反馈意见整改工作领导小组,以党章党规为标尺,坚持问题导向,以高度负责的精神、知错就改的态度、敢于担当的勇气,切实抓好巡察反馈问题整改工作。我们将这次巡察反馈意见整改视为推进部内能力作风建设的重要契机,对巡察反馈的具体问题,逐项进行分析对照,举一反三,以点带面,建章立制,大力推进金林组织工作高质量发展。
(二)强化组织领导,落实具体责任。部领导班子高度重视巡察整改工作,主要负责人切实履行巡察整改第一责任人责任,对巡察整改工作部署,督办督促,第一时间组织召开专题会议对巡察组反馈的4方面23个问题进行专题研究,在充分讨论研究的基础上,围绕反馈意见,结合工作实际,制定了《金林区委组织部落实巡察反馈意见整改工作方案》,明确工作任务,压实工作责任,细化工作措施,确保每个问题落实到具体办公室和责任人。先后三次召开巡察整改推进会议,督促检视整改成效,确保整改工作稳步有序推进。
(三)坚持问题导向,从严从实整改。针对巡察组反馈的4方面23个问题,经深入讨论并细化分解,制定了84条整改措施,严格按照整改方案中规定的时间节点和任务要求,认真抓好每一项整改工作。同时建立整改清单,通过动态管理、台账推进、对账销号等办法确保整改措施得到有效落实。对于已经完成的整改事项逐一销号,尚未整改到位的问题,设定完成时限,确保巡察反馈问题件件有着落。
二、坚持问题导向,逐项抓好整改任务落实,确保整改取得扎实成效
目前,对照市委第一巡察组反馈意见建议细化分解的48项整改任务已全面按照时间节点推进落实。
(一)深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的组织路线
1.着力解决学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够深化的问题。一是组织专题学习会议,组织全体成员集中学习习近平总书记关于选人用人、人才工作的重要讲话重要指示精神,深入领会其核心要义、精神实质和实践要求。切实从思想上深刻认识“第一议题”制度的重要性。完善“第一议题”制度,明确了将习近平总书记关于选人用人、人才工作重要讲话重要指示精神以及党中央关于组织工作、人才工作的最新决策部署作为“第一议题”学习内容,确保学习的及时性和全面性;二是坚持把“业务精通”作为组工干部立身之本,年初制定《中共金林区委组织部“组工五点半课堂”学习计划》,每周开展一次学习,以组工干部应知应会、业务知识、先进经验等为主要授课内容,同时要求班子成员和科级干部带头,全员参与授课,确保学习内容全面、系统、深入,学习时间充足、均衡、合理。截至目前,已开展组工干部“组工五点半课堂”29次,进一步加强组工干部业务知识的学习,不断提升组工干部业务素质;三是制定了组工干部学习计划,明确学习内容、时间节点与学习方式,定期开展专题集中学习,组工干部轮流上台讲课,目前已按照计划顺利开展19次集中学习,学习氛围显著增强;四是巡察反馈以来,我们坚持“一考一培训”,每次开展干部考察工作前,都组织高质量业务培训,指导考察组成员在撰写考察材料时要通过具体事例,多角度、多层面展现考察对象性格特征、工作态度和解决问题的能力及专业能力,确保考察组成员掌握考察要点,确保考察工作规范化、标准化;五是开展考察工作时严格落实“六必谈”制度,充分了解干部“八小时内”“八小时外”表现。用好干部“正负面清单”,了解干部在工作决策、资源分配等方面的理念;在面对短期利益与长期发展冲突时的抉择,是否以牺牲长远利益换取短期表面成绩;在重大项目决策中是否注重整体规划、生态环保等社会效益,而非单纯追求经济指标。坚持贴近实际,走进一线,深入金林区第四届森林冰雪欢乐季及文旅系列活动,通过跟随工作、现场走访等方式掌握干部表现,把敢担当善作为的干部考察识别出来。
2.着力解决履行职能职责有欠缺的问题。一是按人员编制情况分类建立消化超编运行干部台账,动态管理,每次干部调整后及时更新台账信息。自巡察反馈以来,我区共调整干部2批次,消化超编运行干部4人。金林区委积极通过转任专业技术岗位、重新任职等方式消化超职数干部,目前已消化3人;二是对推荐干部开展政治素质、综合能力等方面评估,通过谈话调研、查阅资料等方式精准掌握干部实绩情况,为政治素质过硬、工作能力突出的干部提供更多发展机会和平台。计划2025年金山屯镇招录公务员5人,选调生2人;西林镇招录公务员5人,选调生1人。此外,着眼事业发展和领导班子建设需要,加大对乡镇领导班子的配备力度,改善乡镇领导班子年龄结构,增加了班子整体活力;三是对基层党组织负责人及相关工作人员开展业务指导培训,通过流程讲解,现场答疑等方式提升对填报推荐材料相关知识的掌握程度,确保报送材料准确性。严格遵循“一考一培训”原则,每一次干部考察工作前,均组织专门的考务培训,将学习贯彻《干部选拔任用工作条例》作为核心内容,确保考察组成员在实际工作中能够精准运用《条例》指导干部考察工作,进一步提升了干部选拔任用工作的规范性,确保干部考察结果的准确性与公正性,使干部考察工作更加严谨、科学。在审核过程中,严格对照档案管理规定,仔细核查档案材料的完整性、规范性以及信息的一致性,对干部的年龄、工龄、党龄,学历学位、工作经历以及干部身份进行精准认定,加强对基层单位干部推荐材料的审核把关力度,对材料不齐全的单位,一次性告知需要补充的内容。明确《干部基本信息复核确认表》填报要求,要求组工干部规范填写,对所填信息核对无误后签字,确保内容真实准确;四是组织各单位相关工作人员参加个人有关事项报告“两项法规”业务培训,培训通过理论讲解、互动答疑等形式,详细解读“两项法规”的核心要点、填报要求及易错易漏点,切实提高干部对如实报告重要性的认识。《领导干部有关事项及时报告表》已全面下发至相关领导干部手中,确保每位干部都清晰知晓报告要求与流程。积极开展日常调研工作,深入各部门、基层一线与干部职工交流,累计调研6次,覆盖单位12个,全面了解干部德、能、勤、绩、廉等方面情况,对发现存在工作效率低下、工作态度不积极的情况及时批评指正;五是始终秉持严谨负责的态度,严格遵循组织处理程序开展工作,运用组织手段,解决各类问题,确保干部队伍的纯洁性。针对苗头性、倾向性或轻微问题干部,通过开展谈心谈话方式进行批评教育,引导认识自身问题,明确工作改进方向。对于问题严重的干部,将严格依照规定采取停职检查、调整职务、责令辞职、免职、降职等组织处理措施,做到事实清楚、证据确凿、处理恰当;六是加强业务指导,通过2024年度公务员任职培训、在职培训对各单位负责人和业务人员进行公务员年度考核工作培训,使其充分掌握年度考核程序,按照规定权限开展考核,坚持严管和厚爱相结合,对于受到处分的公务员严格按照相关规定确定考核结果。对司法局、区委办、林草局等单位跟踪了解考核工作的开展情况,进行全程指导;七是2024年11月主动对接引进人才用人单位开展新引进人才生活补助申请受理工作,通过人员资格审核、名单公示等程序,按照相应补助标准发放生活补助;八是根据编制使用计划,金林区委组织部围绕旅游发展、乡村振兴、民生事业等重点领域,系统梳理人才需求,科学制定《金林区2025年度人才引进需求目录》,注重均衡优化人才队伍结构,指导旅游发展中心、农业综合服务中心等有招聘计划的用人单位,设置研究生招聘岗位;九是积极收集引才宣传资料,结合金林特色,印制引才宣传手册1000份,挑选2名认真负责、沟通能力强的组工干部,认真研读省、市人才政策文件,为2025年度引才活动政策解读做好准备工作;十是持续推进人才公寓建设,把建设高品质人才住房作为打造吸引集聚人才高地、营造良好人才创新创业生态的有力抓手,统筹规划人才公寓空间,提高人才公寓空间的利用率,目前已对人才公寓1楼102室进行改造,建立阅读、会客、健身一体的公共功能区、切实满足人才阅读、娱乐等生活居住多元化需求;十一是坚持把人才公寓高质量服务作为“拴心留人”重要手段,配备1名人才公寓服务管家,建立“人才公寓之家”微信交流群,定期发送温馨提示,为人才提供后勤服务保障。同时根据《伊春市市级人才公寓管理使用办法(试行)》,结合实际制定《金林区人才公寓管理办法(试行)》,目前入住率增幅21%;十二是充分发挥党建引领作用,按照区委工作安排,聚焦乡村产业发展,到村开展座谈会3次,研究集体经济产业增收举措,常态化与农业农村局对接联系,协商村级产业项目建设事宜,分别到4个村指导推进集体经济项目建设;十三是详细梳理各村资源优势、产业基础,围绕地理位置与交通条件、土地资源、特色产业等方面形成4村资源清单,积极谋划集体经济增长点。组织金山屯镇、乐园村与新汇传媒有限公司围绕乐园村集体经济产业项目发展召开座谈会1次,研究讨论结合乐园村集体经济产业基础和新汇传媒有限公司电商行业工作特点,采用以电商渠道创新形式同村集体经济产业发展相结合,提高村集体经济收入。按月完善村集体经济项目推进情况及集体经济产业收入情况,精准掌握动态,常态化推进集体经济多元化收入;十四是下发《关于进一步规范基层组织生活持续开展“主题党日+”活动的通知》,将党的创新理论宣讲服务、重大赛事活动服务、爱心帮扶服务、敬老助老服务、卫生健康服务、医疗健身服务、心理咨询服务、生态环境保护服务、生态旅游服务、助学支教服务、科学普及服务、法律援助服务、应急救援服务、平安守护服务、文艺文化服务15方面的志愿活动作为基层党组织开展主题党日的重要内容,各社区组织开展“喜迎新春送福气、浓情暖意度佳节”“健康助万家”义诊活动、“情暖新春、关爱同行”等主题党日活动50余次,进一步丰富各基层党组织志愿活动内容;十五是加强对在职党员进社区“双报到、双服务、双报告、双评议”管理,持续完善机关单位资源清单、社区需求清单、在职党员服务清单,625名在职党员围绕矛盾纠纷化解、环境卫生整治、困难群众“微心愿”等方面进社区、进网格,发挥党员作用,开展服务活动70余次,服务群众5000余人次,收集汇总服务清单47份。指导各单位、部门积极与联建社区对接,围绕党务知识宣传、小区环境整治、各类志愿服务等活动进行共商共议,召开党建联席会议22次,区委组织部列席社区、机关、企事业单位“党建联建”会议7次。下发《工作提示》,指导各党组织充分发挥社区党群服务中心阵地功能,组织在职党员进社区“双报到、双服务”,共同开展元旦、春节期间的“党建年货节”“七助七送”等系列主题活动,各基层党组织开展系列活动22场次,推动社区党建工作走深走实,持续增强社区党组织的凝聚力与战斗力。联合区综治中心依托三级网格化信息管理平台,对部门报到、解决问题情况进行督促评价,将“社区吹哨、部门报到”情况纳入基层党组织书记年度述职,推动机关党组织常态化开展社区基层治理相关活动。制定《金林区党群服务中心爱心积分超市管理办法(参考意见)》,结合区情实际,统一积分兑换标准、丰富积分兑换奖励物品、简化积分兑换程序;十六是坚持把党建工作抓起来、组织体系建起来,由组织部牵头,推动商务、交通、住建、文旅、市场监管等多部门聚焦分管行业领域,针对49家“两企三新”组织实际情况,选派党建指导员28人,切实强化党建工作指导。强化联动督导,与社工部、住建局、民政局、宣传部、市监局、工信局(商务局)、文旅局、交通运输执法大队、两镇、各社区等22家单位部门召开“两企三新”党建工作推进会1次,集中学习新业态、新就业群体党建工作座谈会精神,对加强新就业群体党建工作进行部署,进一步压实行业主管部门和属地责任。充分发挥“两企三新”党员示范带动作用,指导伊春禾源森林食品有限公司、伊春爱民物业有限公司设立党员先锋岗2个,后续将强化“两企三新”党员队伍管理,持续加强党员先锋岗示范性建设;十七是加强对“两企三新”的指导力度,组织动员优秀员工积极向党组织靠拢。截至目前,已发展“两企三新”入党积极分子13人;十八是定期开展“党员找组织、组织找党员、党员找党员”排查摸底活动,采取入户找、电话访、网格查相结合的方式,常态化开展覆盖摸排辖区内流动党员工作,对全区流动党员建立动态更新台账,全面掌握流动党员流向支部、就业方向、联系方式、具体住址和回流时间等基本情况。积极鼓励长期在外流动6个月以上的党员将党组织关系转入流入地党组织,已有2名党员将党组织关系转入到流入地管理。及时开展全国党员管理信息系统流动党员子系统录入工作,截至目前,9名党员被流入地子系统接收。在青岛建立金林区省外流动党员党支部,在省内建立大庆萨尔图流动党员党支部。严格落实清单台账管理,详细记录党员信息、流动情况等,动态更新流动党员台账。积极探索与流入地党组织更加紧密的合作模式,建立“双联互动”机制,由流出地社区、流入地社区、流动党员党支部定期召开线上联络会议,共同商讨流动党员管理、教育、服务等工作,形成异地融合、多方联动的党员教育管理体系。结合流动党员自身特点、流入地实际情况,积极指导流动党员党支部创新支部活动形式,就近参与组织生活,按计划完成了上半年与流入地的联系对接。
(二)落实全面从严治党责任
一是召开部务会议,研究制定《金林区委组织部2024年度党风廉政建设责任清单》。明确领导班子、班子成员以及各科室在党风廉政建设中的责任,按照工作性质和科室职能,将党风廉政建设各项任务细化到具体工作岗位和个人,确保每项工作都有对应的责任人。
二是严格开展组工干部谈心谈话,班子成员同各自分管干部每季度至少开展一次深入谈心谈话,了解干部的工作状态、思想动态,对发现的苗头性问题及时提醒纠正,截至目前,3名班子成员与20名组工干部开展谈心谈话,全面了解干部的思想动态、工作情况。
三是加强干部思想建设,组织开展新任职干部集体谈话,3月10日,区委书记对新提拔干部进行集体谈话,帮助新提拔干部提升思想认识、筑牢思想防线,引导干部遵规守纪,扣好政治生涯“第一粒扣子”。
(三)进一步加强班子和干部队伍建设,加强机关党建工作责任落实
1.着力解决班子建设需加强的问题。一是细化工作任务,聚焦全年组织工作要点各项工作任务,明确工作责任人及完成时限,落实落细各项工作任务。聚焦组织工作重点任务,建立组织系统创先争优项目台账,明确“开展村级集体经济提质行动,增加集体经济多元化收入比重”“提升基层党建品牌推广度与知名度”等工作任务,细化工作措施,明确完成时限,全力争取重点任务取得成绩,提升组织工作在全市排名。详细制定“组工五点半课堂”年度学习计划,安排年度48节课的授课内容,通过理论课程、业务知识、条例学习等课程,全面提升组工干部能力水平,打牢争先创优基础;二是班子成员围绕区委中心工作、组织建设工作等重点任务,8次碰头研究推进举措,结合各自分管领域,细化责任分工,明确工作重点任务推进举措,提出有针对性的意见建议,形成重点任务共商共议、协调推进的工作格局。
2.着力解决干部队伍建设有待加强的问题。一是结合全市年轻干部素质能力提升专题研讨班,组织46名90后副科级实职干部、三四级主任科员参加党史市情、公文写作研讨学习,党史市情课程旨在帮助年轻干部回溯历史,深入了解党的光辉历程和本地的发展脉络,从历史中汲取智慧和力量,坚定理想信念,增强使命感与责任感,深刻领会城市发展的机遇与挑战,更好地将个人发展与城市建设紧密结合。公文写作研讨环节则注重实用性与针对性,通过专家授课、案例分析、实战演练等形式,提升年轻干部的文字表达能力和公文处理水平,让他们能够准确、规范、高效地撰写各类公文,为日常工作的顺利开展筑牢基础;二是选派3名干部分别到虎林市发改局、虎林市虎林镇、虎林市文广体局跟岗锻炼,经过3个月的跟岗学习,3名干部丰富了自身工作经历,2名干部现已走上领导岗位;三是强化组工干部教育形式,利用“组工五点半课堂”等形式,组织组工干部学习各地区组织工作经验案例2次,拓宽组工干部视野,提升组工干部思想认识。充分发挥组工干部帮带作用,在实践中提升组工干部写作能力,指导组工干部公文撰写16次,组工干部撰写经验信息在中央、省、市级媒体刊发28篇,其中中央媒体10篇;四是健全完善干部教育管理制度,持续巩固落实“组工五点半课堂”“三会一课”制度,组织组工干部进行工作交流30余次,在经验分享中启发组工干部提升思想认识。由分管副部长与组工干部进行谈心谈话20次,从工作纪律、生活纪律等方面进行指导,推动组工干部提认识、守纪律,打造模范组工队伍;五是着力在抓实思想教育、育优干部人才、夯实基层基础等方面总结成效、挖掘亮点,共发布160篇经验类信息,其中在“共产党员网”“组织人事报”“龙江先锋”“东北网”等省级以上媒体刊发46篇。在全市组织系统信息宣传“夺旗争先”活动中被评为2024年度信息宣传工作先进单位;六是为全体组工干部发放“致组工干部家属一封信”,强化组工干部“八小时之外”的提醒监督,引导组工干部净化朋友圈、纯洁社交圈、管住活动圈。
3.着力解决自身党建工作有薄弱环节的问题。一是持续加强组织部门自身建设,深入贯彻落实全国、全省、全市组织部长会议精神,健全完善组织工作要点,将抓实“三一先锋”品牌创建工作作为组织部门自身建设的重要内容,明确“三会一讲”“三点一面”“三员一队”工作举措,规范开展部务会、“三会一课”“组工五点半课堂”,组织全体组工干部进社区开展志愿服务活动16次,为群众办好事实事24件,切实展现组工队伍先锋形象。立足组织部门主责主业,对标市委党的建设工作要点,完善我区党的建设工作要点,明确9部分28项重点任务,细化分解142项具体工作任务,有效落实重点工作任务。制定支部年度主题党日计划,将服务旅游发展、参与基层治理等工作与党建工作紧密融合,增强党建工作活力。年初以来,20余名组工干部参与冬季旅游、走访困难群众、认领群众“微心愿”等活动26次,全面激发支部活力;二是注重加强组织部门自身建设,把“业务精通”作为组工干部立身之本,常态化开展“组工五点半课堂”29次,按照“科室负责人带头讲、业务骨干轮流讲”的模式,实现在交流互鉴中研究业务、比学赶超。建立组工干部“传帮带”机制,通过“一对一”“一带多”师徒结对,5名科级干部帮带16名组工干部,结对包联43家党组织,一对一指导民主生活会、“三会一课”“主题党日”等组织生活规范开展,助力年轻干部快速成长;三是组织全体党员深入学习党内组织生活的相关规定,明确组织生活会的目标、要求和流程,会前,支部书记与17名党员开展一对一谈心谈话,为开展批评与自我批评营造良好氛围。谈话前开展集体谈话,统一认识,确保谈话内容直面问题,确保组织生活会的严肃性和规范性,会前把关组工干部谈心谈话表80余份,确保组织生活会高质量开展。在组织生活会上,支部党员能够坦诚相见、真点问题、点真问题,互相提出批评意见74条,在敢批评、真批评、不怕批评上取得新的进步,真正做到了讲党性不讲私情、讲真理不讲面子,在红脸出汗中增进了团结。
(四)落实巡察整改责任,强化整改日常监督
1.着力解决巡视巡察整改责任不实的问题。一是自开展巡察整改以来,先后召开多次专题会议,组织全体组工干部集中学习巡视巡察工作相关政策内容,让全体干部充分认识到巡视巡察工作对于规范组织工作、提升工作效能、强化廉政建设的重要推动作用。针对巡察整改要求进行详细解读,明确各项整改任务的目标与方向;二是加强对基层党组织党建工作的指导,组建2支指导组深入24家基层党组织对组织生活、志愿服务等工作开展情况进行现场指导,对“三会一课”记录不规范、主题党日形式单一等问题提出指导意见,进一步提升基层党建工作水平。
2.着力解决本级巡察整改日常监督不到位的问题。一是加强对被巡察单位的指导,严格把关河东社区等8家区委二届六轮被巡察单位的巡察整改方案,对整改措施不具体、效果不明显、未体现后续整改举措等情况进行严肃指出,有效推进巡察整改“后半篇文章”;二是扎实开展基层党组织监督管理,立足基层党建工作实际,健全完善“三会一课”、主题党日备案管理制度,每月审核基层党组织“三会一课”、主题党日内容,确保内容不偏不空。深入24家基层党组织查看工作计划、会议记录,切实掌握基层党组织工作开展情况,推动基层党组织标准化、规范化建设;三是联合区纪委监委成立5支指导组,严格把关30家党委(党组)民主生活会会议材料、会议程序,列席参加、现场指导,确保被巡察单位以严肃认真的态度做好巡察整改工作。
三、坚持久久为功,不断巩固巡察整改成果,推进各项工作实现新发展
目前,巡察整改工作已取得一定成效。接下来,金林区委组织部将严格执行党要管党、从严治党的方针,继续以高标准、严要求推动问题整改落实,举一反三,确保巡察整改成果得到充分运用,推动各项工作实现新的突破。
(一)持续不懈,深化巡察成果运用。坚持做到“思想不懈怠、目标不改变、标准不降低、力度不减弱”,始终将巡察整改工作摆在突出位置,紧抓不放、长期坚持、久久为功。对于已经完成的整改任务,及时进行“回头看”,严格跟踪效果,防止问题“反弹”。对于尚未完成或需长期推进的任务,持续保持关注,不断加大力度,确保整改任务落到实处。
(二)筑牢底线,强化党性党规教育。引导组工干部铭记党规党纪,坚定理想信念,树立崇高道德追求,培养纪律意识,严守规矩底线。教育引导组工干部将巡察工作的成效体现在日常工作中,体现在为群众办实事的工作成效上,把巡察整改成果转化为推动组织工作发展的强劲动力。
(三)健全机制,推动整改常态长效。强化制度建设,巩固巡察整改成果,做好巡察整改的“后半篇文章”。确保整改过程中已确立的各项制度得到有效执行,对尚需完善的制度,进一步规范改进,在制度层面堵塞漏洞,防止问题的反弹。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0458-3738632;电子邮箱:qwzzb222@163.com。
中共金林区委组织部
2025年6月3日